Dahi kafalar
New member
Kuzey Etiyopya’yı kasıp kavuran amansız savaştan iki yıl sonra, 2 Kasım’da Etiyopya hükümeti ve kuzey Tigray bölgesinin liderleri, Afrika Birliği tarafından Güney Afrika’nın Pretoria kentinde düzenlenen görüşmelerin ardından savaşı durdurmaya karar verdiler.
Anlaşma barışa doğru atılmış önemli bir ilk adım, ancak ateşkes, Amerikalı, Afrikalı ve diğer dünya liderlerinin sürekli ilgisi olmadan hızla dağılabilir.
Şu anda tartışmasız dünyanın en ölümcül çatışması: Tigray’deki savaş, açlık ve sağlık devalarına erişim eksikliğinin iki yılda yarım milyon kadar insanı öldürdüğü ve milyonlarca insanı evsiz bıraktığı tahmin ediliyor. Etiyopya hükümeti, savaş sırasında Tigray’i kuşatma altına aldı ve Birleşmiş Milletler’den uzmanlar, bunun, açlığı silaha dönüştürmenin bir savaş suçu olabileceği sonucuna vardı.
Uluslararası Kriz Grubu’nun tahminlerine göre, Ağustos sonunda sona eren ateşkesin ardından başlayan Tigray’deki savaşın en son aşaması, yarım milyondan fazla savaşçıyı emdi.
2014’ten başlayarak Etiyopya, en büyük iki bölge olan Oromia ve Amhara’da birkaç yoğun protesto dalgasıyla sarsıldı. Göstericiler, Tigray’in politik seçkine tarafından yönetilen bir koalisyonun yaklaşık otuz yıllık otoriter egemenliğinin ardından daha temsili bir hükümet talep etti.
2018’de Etiyopya’nın yönetim koalisyonu, Oromo Müslüman bir baba ve Amhara Ortodoks Hıristiyan bir anneden doğan ve bir Pentekostal Hıristiyan olan karizmatik eski bir askeri subay olan Abiy Ahmed’i lider olarak seçti ve onu başbakan seçti. Demokratikleşme ve liberalleşme sözü verdi ve Etiyopya’nın onlarca yıllık ekonomik büyümesi ve göreli istikrarı üzerine inşa etme umutlarını artırdı. İki yıllık bir savaşın ardından komşu Eritre ile ilişkilerde 20 yıllık bir donmayı sona erdirdikten sonra 2019 Nobel Barış Ödülü’nü aldı.
Etiyopya umut doluydu. Ancak Bay Abiy, iktidar koalisyonuna hakim olan Tigray Halk Kurtuluş Cephesi’ni saf dışı bıraktıktan sonra Tigray ile olan gerilim tırmandı. Federal hükümet ile Tigray seçkine arasındaki anayasal anlaşmazlığın ve iktidar mücadelesinin ortasında TPLF, Kasım 2020’de Tigray’da bir federal askeri komutanlığı ele geçirdi. Savaş patlak verdi.
Bay Abiy yeni müttefiki, o zamanlar Tigrayanlar tarafından yönetilen Etiyopya ile savaştan küsmüş olan Eritre Devlet Başkanı Isaias Afwerki ile bir araya geldi. Bay Isaias, ülkesinin askeri gücünün çoğunu savaşa itti. Aynı zamanda, Amhara’dan gelen güvenlik güçleri ve milisler, çatışmayı, birçok Amharalı’nın Tigray’in onlarca yıl önce haksız yere iddia ettiğine inandığı batı Tigray’daki toprakları şiddetle ele geçirmek için kullandı.
Abiy Bey ve müttefikleri Ağustos ayından bu yana TPLF’ye karşı birkaç askeri zafer kazandılar ve Tigray’ın başkenti Mekelle’ye doğru ilerliyorlardı. Güney Afrika’da imzalanan ateşkes, büyük ölçüde Abiy’in hükümetinin şartlarına uygun. TPLF, Etiyopya federal hükümetinin Mekelle’ye geri dönmesine izin vermeyi ve karayolları ile havaalanlarının kontrolünü devretmeyi kabul etti. Tigrayanlar ayrıca 30 gün içinde güçlerini silahsızlandırmayı kabul ettiler – siyasi irade mevcut olsa bile karşılanması zor bir son tarih.
Etiyopya hükümeti, Tigray’e engelsiz yardıma izin verme, Tigray’de telekomünikasyon ve elektriği yeniden kurma ve Etiyopya’nın sınırlarını yabancı saldırılara karşı koruma sözü verdi – Eritre güçlerinin geri çekileceğine dair olası bir söz.
Abiy ve destekçileri zafer ilan ederken, Mekelle’deki TPLF liderliği delegasyonunun imzaladığı ateşkes konusunda ağzını sıkı tuttu. TPLF, iç muhalefetle karşılaşabilir ve anlaşmayı baltalamak için ayaklarını sürüyebilir. Bay Abiy’in hükümeti, olağanüstü güvenlik ve siyasi ayrıntılar üzerinde görüşmeler devam ederken ve TPLF’nin anlaşmaya uymadığını algılarsa saldırısını yeniden başlatmaya hazır olduğu için Tigrayan liderliğiyle yarı yolda buluşmak için çok az baskı hissedebilir.
Çatışma devam ederse, savaş alanı katliamı yine korkunç olacak. Eritre’nin çatışmaya katılımı özellikle sorunlu olmuştur. Çok az lider, insan haklarına veya uluslararası sansürden etkilenmezliğe Bay Isaias’tan daha acımasız bir saygısızlık gösterdi ve Eritre’deki ihlallerle ilgili rahatsız edici raporlar ortaya çıktı. Eritre yeni anlaşmaya taraf değildi ve ateşkesi kamuoyu önünde desteklemeyi reddetti. TPLF’nin silahsızlanmadan önce Eritre’nin geri çekilmesini talep etmesi muhtemeldir, bu da anlaşmayı henüz başlangıç aşamasında rayından çıkarabilir.
Ateşkes bozulursa ve Etiyopya ve Eritre güçleri, TPLF güçlerini, nüfusun büyük bölümünün sığınma arayışında olacağı kırsal alanlara doğru takip ederse, sivillerin tekrar hedef alınacağından korkmak için neden var.
Savaş yoğun bir sis içinde yapıldı. Etiyopya hükümeti son iki yıldır gazetecilerin savaşı haber yapmasını çoğunlukla yasakladı ve Tigray’ın internete erişimini kesti. Dünya liderlerinin daha fazla ilgi göstermesi gerekiyor.
BM Güvenlik Konseyi’nde, Çin ve Rusya herhangi bir eyleme karşı çıktılar ve Güvenlik Konseyi’nin Afrikalı üyeleri, kurumun Etiyopya’nın işlerine karışmasına izin verme konusunda temkinli görünüyorlardı. Çin, Etiyopya’nın en büyük ticaret ortağı ve son on yılda önemli bir altyapı kredisi kaynağı oldu.
Yine de bölgeye yıllarca eşit olmayan ilgi gösterilmesine rağmen, Washington hala önemli bir kaldıraca sahip. Etiyopya, Çin’e ağır bir şekilde borçlu ve ABD’nin önemli bir etkiye sahip olduğu Uluslararası Para Fonu ve Dünya Bankası’ndan sert para akışına umutsuzca ihtiyacı var.
Afrika Birliği, karargahının Etiyopya’nın başkenti Addis Ababa’da garip bir şekilde oturması nedeniyle kendi başına zorluklarla karşı karşıya ve bu da Tigray’in liderlerini tarafsızlığını sorgulamasına neden oldu.
Zorluklara rağmen, Güney Afrika’daki resmi barış görüşmeleri, Etiyopya hükümeti ile TPLF arasında Washington tarafından kolaylaştırılan gizli görüşmeler de dahil olmak üzere aylarca süren zorlu diplomatik çabaların ardından gerçekleşti. Afrikalı, Amerikalı ve diğer dünya liderlerinin, ateşkesin devam etmesini sağlamak için Bay Abiy ve Tigrayan liderleri üzerinde üst düzey baskıyı sürdürmeleri gerekiyor.
Koordineli diplomasi, Afrikalı liderlerin üst düzey katılımı ve Washington’un mali teşvikler sunma ve cezalandırıcı önlemleri tehdit etme kombinasyonu, savaşan tarafları barış yoluna itmede etkili olduğunu kanıtladı. Bunu ikiye katlamaları gerekiyor.
Ateşkesin devam etmesini sağlamak için Afrika Birliği, anlaşmanın uygulanmasını izlemek ve Etiyopya hükümetine ve TPLF’ye yükümlülüklerine ve son tarihlerine bağlı kalması için baskı yapmak için hızlı bir şekilde personel oluşturmalı. Bay Abiy, Eritre’nin birliklerini geri çekmesini sağlamalı ve TPLF’nin anlaşmanın kendi tarafını tutması durumunda Tigrayan düşmanlarına karşı yüce gönüllü davranmalıdır.
Başkan Biden, Bay Abiy’i aramalı, anlaşmanın uygulanması için Amerikan desteğini vurgulamalı ve rakiplerine karşı uzlaştırıcı bir yaklaşım teşvik etmelidir. Bay Biden, Bay Abiy’e, ABD’nin Tigray’e engelsiz bir şekilde yardıma izin verilene ve sahadaki durum belirgin bir şekilde düzelene kadar Dünya Bankası ve Uluslararası Para Fonu’ndan yeni finansmanı desteklemeyeceğini açıkça belirtmelidir.
Bu erteleme anında Etiyopya, hırpalanmış dünya düzenimizin çatlaklarından kayıp gitme riskiyle karşı karşıyadır.
Comfort Ero, Uluslararası Kriz Grubu’nun başkanı ve CEO’sudur.
The Times yayınlamaya kararlı harf çeşitliliği editöre. Bu veya makalelerimizden herhangi biri hakkında ne düşündüğünüzü duymak isteriz. İşte bazıları ipuçları . Ve işte e-postamız: [email protected] .
The New York Times Opinion bölümünü takip edin Facebook , Twitter (@zeynep) ve Instagram .
Anlaşma barışa doğru atılmış önemli bir ilk adım, ancak ateşkes, Amerikalı, Afrikalı ve diğer dünya liderlerinin sürekli ilgisi olmadan hızla dağılabilir.
Şu anda tartışmasız dünyanın en ölümcül çatışması: Tigray’deki savaş, açlık ve sağlık devalarına erişim eksikliğinin iki yılda yarım milyon kadar insanı öldürdüğü ve milyonlarca insanı evsiz bıraktığı tahmin ediliyor. Etiyopya hükümeti, savaş sırasında Tigray’i kuşatma altına aldı ve Birleşmiş Milletler’den uzmanlar, bunun, açlığı silaha dönüştürmenin bir savaş suçu olabileceği sonucuna vardı.
Uluslararası Kriz Grubu’nun tahminlerine göre, Ağustos sonunda sona eren ateşkesin ardından başlayan Tigray’deki savaşın en son aşaması, yarım milyondan fazla savaşçıyı emdi.
2014’ten başlayarak Etiyopya, en büyük iki bölge olan Oromia ve Amhara’da birkaç yoğun protesto dalgasıyla sarsıldı. Göstericiler, Tigray’in politik seçkine tarafından yönetilen bir koalisyonun yaklaşık otuz yıllık otoriter egemenliğinin ardından daha temsili bir hükümet talep etti.
2018’de Etiyopya’nın yönetim koalisyonu, Oromo Müslüman bir baba ve Amhara Ortodoks Hıristiyan bir anneden doğan ve bir Pentekostal Hıristiyan olan karizmatik eski bir askeri subay olan Abiy Ahmed’i lider olarak seçti ve onu başbakan seçti. Demokratikleşme ve liberalleşme sözü verdi ve Etiyopya’nın onlarca yıllık ekonomik büyümesi ve göreli istikrarı üzerine inşa etme umutlarını artırdı. İki yıllık bir savaşın ardından komşu Eritre ile ilişkilerde 20 yıllık bir donmayı sona erdirdikten sonra 2019 Nobel Barış Ödülü’nü aldı.
Etiyopya umut doluydu. Ancak Bay Abiy, iktidar koalisyonuna hakim olan Tigray Halk Kurtuluş Cephesi’ni saf dışı bıraktıktan sonra Tigray ile olan gerilim tırmandı. Federal hükümet ile Tigray seçkine arasındaki anayasal anlaşmazlığın ve iktidar mücadelesinin ortasında TPLF, Kasım 2020’de Tigray’da bir federal askeri komutanlığı ele geçirdi. Savaş patlak verdi.
Bay Abiy yeni müttefiki, o zamanlar Tigrayanlar tarafından yönetilen Etiyopya ile savaştan küsmüş olan Eritre Devlet Başkanı Isaias Afwerki ile bir araya geldi. Bay Isaias, ülkesinin askeri gücünün çoğunu savaşa itti. Aynı zamanda, Amhara’dan gelen güvenlik güçleri ve milisler, çatışmayı, birçok Amharalı’nın Tigray’in onlarca yıl önce haksız yere iddia ettiğine inandığı batı Tigray’daki toprakları şiddetle ele geçirmek için kullandı.
Abiy Bey ve müttefikleri Ağustos ayından bu yana TPLF’ye karşı birkaç askeri zafer kazandılar ve Tigray’ın başkenti Mekelle’ye doğru ilerliyorlardı. Güney Afrika’da imzalanan ateşkes, büyük ölçüde Abiy’in hükümetinin şartlarına uygun. TPLF, Etiyopya federal hükümetinin Mekelle’ye geri dönmesine izin vermeyi ve karayolları ile havaalanlarının kontrolünü devretmeyi kabul etti. Tigrayanlar ayrıca 30 gün içinde güçlerini silahsızlandırmayı kabul ettiler – siyasi irade mevcut olsa bile karşılanması zor bir son tarih.
Etiyopya hükümeti, Tigray’e engelsiz yardıma izin verme, Tigray’de telekomünikasyon ve elektriği yeniden kurma ve Etiyopya’nın sınırlarını yabancı saldırılara karşı koruma sözü verdi – Eritre güçlerinin geri çekileceğine dair olası bir söz.
Abiy ve destekçileri zafer ilan ederken, Mekelle’deki TPLF liderliği delegasyonunun imzaladığı ateşkes konusunda ağzını sıkı tuttu. TPLF, iç muhalefetle karşılaşabilir ve anlaşmayı baltalamak için ayaklarını sürüyebilir. Bay Abiy’in hükümeti, olağanüstü güvenlik ve siyasi ayrıntılar üzerinde görüşmeler devam ederken ve TPLF’nin anlaşmaya uymadığını algılarsa saldırısını yeniden başlatmaya hazır olduğu için Tigrayan liderliğiyle yarı yolda buluşmak için çok az baskı hissedebilir.
Çatışma devam ederse, savaş alanı katliamı yine korkunç olacak. Eritre’nin çatışmaya katılımı özellikle sorunlu olmuştur. Çok az lider, insan haklarına veya uluslararası sansürden etkilenmezliğe Bay Isaias’tan daha acımasız bir saygısızlık gösterdi ve Eritre’deki ihlallerle ilgili rahatsız edici raporlar ortaya çıktı. Eritre yeni anlaşmaya taraf değildi ve ateşkesi kamuoyu önünde desteklemeyi reddetti. TPLF’nin silahsızlanmadan önce Eritre’nin geri çekilmesini talep etmesi muhtemeldir, bu da anlaşmayı henüz başlangıç aşamasında rayından çıkarabilir.
Ateşkes bozulursa ve Etiyopya ve Eritre güçleri, TPLF güçlerini, nüfusun büyük bölümünün sığınma arayışında olacağı kırsal alanlara doğru takip ederse, sivillerin tekrar hedef alınacağından korkmak için neden var.
Savaş yoğun bir sis içinde yapıldı. Etiyopya hükümeti son iki yıldır gazetecilerin savaşı haber yapmasını çoğunlukla yasakladı ve Tigray’ın internete erişimini kesti. Dünya liderlerinin daha fazla ilgi göstermesi gerekiyor.
BM Güvenlik Konseyi’nde, Çin ve Rusya herhangi bir eyleme karşı çıktılar ve Güvenlik Konseyi’nin Afrikalı üyeleri, kurumun Etiyopya’nın işlerine karışmasına izin verme konusunda temkinli görünüyorlardı. Çin, Etiyopya’nın en büyük ticaret ortağı ve son on yılda önemli bir altyapı kredisi kaynağı oldu.
Yine de bölgeye yıllarca eşit olmayan ilgi gösterilmesine rağmen, Washington hala önemli bir kaldıraca sahip. Etiyopya, Çin’e ağır bir şekilde borçlu ve ABD’nin önemli bir etkiye sahip olduğu Uluslararası Para Fonu ve Dünya Bankası’ndan sert para akışına umutsuzca ihtiyacı var.
Afrika Birliği, karargahının Etiyopya’nın başkenti Addis Ababa’da garip bir şekilde oturması nedeniyle kendi başına zorluklarla karşı karşıya ve bu da Tigray’in liderlerini tarafsızlığını sorgulamasına neden oldu.
Zorluklara rağmen, Güney Afrika’daki resmi barış görüşmeleri, Etiyopya hükümeti ile TPLF arasında Washington tarafından kolaylaştırılan gizli görüşmeler de dahil olmak üzere aylarca süren zorlu diplomatik çabaların ardından gerçekleşti. Afrikalı, Amerikalı ve diğer dünya liderlerinin, ateşkesin devam etmesini sağlamak için Bay Abiy ve Tigrayan liderleri üzerinde üst düzey baskıyı sürdürmeleri gerekiyor.
Koordineli diplomasi, Afrikalı liderlerin üst düzey katılımı ve Washington’un mali teşvikler sunma ve cezalandırıcı önlemleri tehdit etme kombinasyonu, savaşan tarafları barış yoluna itmede etkili olduğunu kanıtladı. Bunu ikiye katlamaları gerekiyor.
Ateşkesin devam etmesini sağlamak için Afrika Birliği, anlaşmanın uygulanmasını izlemek ve Etiyopya hükümetine ve TPLF’ye yükümlülüklerine ve son tarihlerine bağlı kalması için baskı yapmak için hızlı bir şekilde personel oluşturmalı. Bay Abiy, Eritre’nin birliklerini geri çekmesini sağlamalı ve TPLF’nin anlaşmanın kendi tarafını tutması durumunda Tigrayan düşmanlarına karşı yüce gönüllü davranmalıdır.
Başkan Biden, Bay Abiy’i aramalı, anlaşmanın uygulanması için Amerikan desteğini vurgulamalı ve rakiplerine karşı uzlaştırıcı bir yaklaşım teşvik etmelidir. Bay Biden, Bay Abiy’e, ABD’nin Tigray’e engelsiz bir şekilde yardıma izin verilene ve sahadaki durum belirgin bir şekilde düzelene kadar Dünya Bankası ve Uluslararası Para Fonu’ndan yeni finansmanı desteklemeyeceğini açıkça belirtmelidir.
Bu erteleme anında Etiyopya, hırpalanmış dünya düzenimizin çatlaklarından kayıp gitme riskiyle karşı karşıyadır.
Comfort Ero, Uluslararası Kriz Grubu’nun başkanı ve CEO’sudur.
The Times yayınlamaya kararlı harf çeşitliliği editöre. Bu veya makalelerimizden herhangi biri hakkında ne düşündüğünüzü duymak isteriz. İşte bazıları ipuçları . Ve işte e-postamız: [email protected] .
The New York Times Opinion bölümünü takip edin Facebook , Twitter (@zeynep) ve Instagram .