Dahi kafalar
New member
Başkan Biden’ın gizli belgeler zulası hakkında hâlâ bilmediğimiz çok şey var, ancak bir şey acı verici bir şekilde açık: Ulusal güvenlik için hayati önem taşıyan sırları koruma sistemi kontrolden çıktı. Soru neden.
Gizli olarak işaretlenen belgelerin garip yerlerde ortaya çıkıp durmasına kimse şaşırmasın. Geçen Temmuz ayında, hükümetin “ulusal güvenlik bilgilerini” korumaya yönelik sistemleri yönetmekten sorumlu kendi gözlemcisi Mark Bradley, bu ofisin hükümetin her yıl kaç tane sır yarattığını saymayı bırakmaya karar verdiğini bildirdi: “Artık kafamızı tutamayız. tsunaminin üzerinde.”
Partizan Cumhuriyetçiler ve Demokratlar, “burada görülecek bir şey yok” konusunda ısrar etmedikleri veya dikkati sadece kendi dedikleri şeyden uzaklaştırmaya yarayan bir partizan cadı avı olduğunu iddia etmedikleri sürece, ulusal güvenliği pervasızca tehlikeye atanın karşı taraf olduğunda ısrar etmeye devam edeceklerine şüphe yok. gerçek sorunlar (Hillary Clinton’ın yaptığı gibi).
Ancak, ülke olarak bir araya gelip bununla doğrudan yüzleşmedikçe çözmeye başlayamayacağımız daha derin bir sorun olduğunu anlamamız için bu skandallardan daha kaç tanesinin patlaması gerekiyor?
Bu sorun, seçilmiş liderlerimize karşı gölgelerde komplo kuran bir “derin devlet” değildir. Pek çok kişinin yılda 18 milyar dolardan fazlaya mal olan mevcut sistemden kâr sağladığı doğrudur – 2017 itibariyle, Bay Bradley’in ofisi en son kamuya açık bir tahminde bulundu – ve sayısız isimsiz bürokratın demokratik gözetimden kaçmasına izin veriyor. Bu sisteme dahil olanlar, bilgilerin sınıflandırılması veya kamuya açıklanması gerekip gerekmediğini belirlemede neredeyse her türlü kongre denetimine veya yargı denetimine direnen başkanları bile içerir.
Başkanın ulusal güvenlik bilgilerini neyin oluşturduğunu ve bunlara kimlerin erişebileceğini belirleme konusundaki neredeyse münhasır yetkisi, Amerikan siyasetindeki başka hiçbir şeye benzemez: neredeyse hiçbir etkili kontrol veya dengenin olmadığı, tamamen egemen bir güç biçimi. Bu kadar sarhoş edici olmasına şaşmamalı. Donald Trump’ın Mar-a-Lago’da tuttuğu gizli belgeleri – yasaları çiğnediği konusunda uyarıldıktan sonra bile – açıklamayı reddetmesi, bu güçlü bağımlılığın aşırı bir örneğidir ve Joe Biden, başkan yardımcısı olarak görev yaptıktan sonra belki ile de mücadele etti.
Bu yeni bir sorun değil. Teddy Roosevelt’ten bu yana (ve hatta bazen daha önce) başkanlar, Amerikalıların başkanların ne yaptığı hakkında bildiklerini yönetmeye çalıştılar. Ve neredeyse herkes aynı mesajı aldı: Seleflerinden çok daha gelecek olacaklar. Ama sonra bu vaatlere ihanet etmeye devam ederler.
Woodrow Wilson, 1912’de “herkesin bilmediği bir şeyin yapılabileceği hiçbir yer olmamalı” önermesi üzerine kampanya yürüttü. Ancak gözetim ve sansür için çok geniş yeni sistemlere başkanlık etti ve Versay Antlaşması’nı kapalı ve korunan kapılar ardında müzakere etti.
Franklin Roosevelt, kendisinden önceki uzak kuzeni Teddy gibi, bir halkla ilişkiler ustasıydı ve her iki Roosevelt de kendilerini alışılmadık bir şekilde medya görünümleri için uygun hale getirdi. Ama aynı zamanda gizliliğe derinden inanıyorlardı ve Franklin Roosevelt, kendi yönetimi içinde bile “çok büyük sırları” bölümlere ayırmaktan zevk alıyordu. Harry Truman ünlü bir dürüst konuşmacıydı, ancak selefinin güvenlik sınıflandırma sistemini genişlettiğinde bile, bunun daha az değil, daha fazla bilgi sağlayacağını iddia etti. Dwight Eisenhower, sır yaratabilen ajansların sayısını azalttı ve tümünü kapsayan “kısıtlı” sınıflandırmayı kaldırdı. Kendi Savunma Bakanlığı, bu değişikliklerin çok az fark yarattığını gördü ve aşırı sınıflandırma sorunu büyümeye devam etti.
Lyndon Johnson, kendisini daha fazla şeffaflık talep eden gazetecilere açık hale getirme konusunda geride kalmamak için, bir safra kesesi ameliyatından karnındaki yara izini göstermek için gömleğini kaldırmasıyla ünlüdür. Ancak perde arkasında, Bilgi Edinme Özgürlüğü Yasasını küçümsüyordu ve onu sessizce sabote etti.
Gizliliğin kendi başına bir gücü vardır. Yürütme organı yetkililerinin, yalnızca ulusal güvenliği tehdit edebilecek tehlikeli bilgileri değil, aynı zamanda seçkin kinizm, yönetimsel yetersizlik veya askeri itaatsizlik gibi halktan saklamayı tercih ettikleri pek çok şeyi de sınıflandırmasına ve böylece gizlemesine olanak tanır. Bu ulusal gizlilik kompleksi en iyi şekilde bir karanlıkdevlet – çoğu, olaydan on yıllar sonra bile bizden gizlendi ve yasa dışı gözetleme, çocuklar ve yaşlılar üzerinde radyoaktif deneyler ve bir dizi ilan edilmemiş savaş da dahil olmak üzere tarihimizdeki çok fazla utanç verici şeyi örtbas etmek için kullanıldı.
Richard Nixon bile, “şu anda federal kuruluş çalışanları tarafından yazılan çok fazla makaleyi tamamen örten gizlilik perdesinin kaldırılması” gerektiği konusunda hemfikirdi. Ancak yayınladığı yürütme emri, yeni sırlar yaratmasına izin verilen insan sayısını azaltarak, en yüksek seviyelerde sınıflandırılan sayıyı sınırlayarak ve daha önce üretilen sırları “otomatik olarak” kaldırarak, Beyaz Saray içindeki bu aygıtın kontrolünü sağlamlaştırmayı gerçekten amaçlıyordu. idareler. Ancak Bay Nixon, resmi bir gizlilik içinde kaçak enflasyonu kontrol etmeye çalışmaktan neredeyse vazgeçti ve başkanın kendi sırlarını ayırt etmek için yeni bir terim bulmaya çalıştı. John Ehrlichman’a “Benim için bir daha ‘çok gizli’ ifadesini kullanma,” dedi. “Bu [küfür içeren] ofiste ‘çok gizli’ ifadesini asla görmek istemiyorum.”
Sistemi gerçekten ıslah etmeye çalışmakla tanınan başkanlar bile – Jimmy Carter, Bill Clinton ve Barack Obama – her yıl yaratılan yeni sırların sayısında muazzam bir artışa başkanlık ettiler. Kendisinden önceki Bay Nixon gibi en hassas bilgileri kategorize etmenin yeni bir yolunu arayan Bay Carter, yeni bir tanımlama denedi: “kraliyet”.
Bay Trump, 2. Dünya Savaşı’ndan sonra hükümetin gizlilik sistemini düzenleyen yeni bir emir çıkarmayan ilk başkandı. Derin devlet ve hükümet gözetlemesinden şikayet ederek göreve geldi, ancak Bay Obama’nın gizlilik politikalarını yerinde tuttu ve başkanlık belgelerini ufacık parçalara ayırmayı alışkanlık haline getirdi. Bay Biden, “en yüksek şeffaflık standartlarına yeniden bağlılık” sözü verdi. Ancak yönetimi, bu alanda politika oluşturmaya Trump yönetiminden çok daha fazla öncelik vermedi. İlk yılından sonra, savunuculuk grupları Beyaz Saray’da konu üzerinde çalışan birini bile bulamadı.
Başkanlar da pastasını alıp yemek istiyor. Yürütme emirleri aracılığıyla, Amerikan halkının “ulusal güvenlik” hakkında öğrendiklerini yönetiyorlar ama aynı zamanda şeffaf ve dürüst, halkın güvenini hak ediyor görüntüsü yaratmaya çalışıyorlar. Gizli bilgiler de dahil olmak üzere, sorunları kendi lehlerine çevirmek için “zorba kürsüsü” kullanarak açıktan açığa veya izin verilen sızıntılar yoluyla gizlice bilgileri ifşa ederler. Ve Kongre veya mahkemelerin aşırı sınıflandırmayı dizginleme girişimlerine karşı savaşırlar.
Gerçek ıslahat, yetkililerin defalarca çiğnemenin veya görmezden gelmenin yollarını bulduğu kural ve düzenlemeleri kurcalamakla gelmeyecek. Bunun yerine, Kongre şeffaflığı bir öncelik haline getirmek için ödeneklerin gücünü kullanmalıdır. Sınıflandırmanın kaldırılması, “bilgi güvenliği” kadar yüzde 1’den daha az fon aldı.
Gerçek dişlere sahip bir kural, departmanların ve ajansların halkla ilişkiler ve reklam harcamalarını – Pentagon örneğinde yılda yaklaşık 600 milyon dolar – gözden geçirme ve eski gizli bilgileri halka açıklama harcamalarıyla eşleştirmesini gerektirir. Ve mahkemeler nihayet, federal yetkililerin hileli bir şekilde bir yargıcın ulusal güvenliği tehlikeye atmadan gizli bir belgeye bakamayacağını iddia ettiği, tipik olarak Bilgi Edinme Özgürlüğü Yasası temyizlerini reddetmek için 800’den fazla kez atıfta bulunulan rezil 1953 Birleşik Devletler – Reynolds emsalini bozabilir. .
Yargıçlar biraz bağımsızlık gösterebilir. Sonunda, Federal Rezerv’e benzer, gizlilik üzerindeki egemen kontrolü başkandan uzaklaştıran bağımsız bir kurum oluşturmak gerekli olabilir. Gerçekten tehlikeli bilgileri korurken resmi gizlilik içinde enflasyonu önleme yetkisine sahip olacaktır.
Aksi takdirde hem hesap vermekten kaçınan hem de ulusal güvenliği tehlikeye atan bir siyasi ortamda yaşamaya devam edeceğiz. Başkanlar, bu karanlık durumu kontrol edebileceklerinde ısrar ederek ve dış meydan okumaları durdurarak, onun çılgına dönmesine izin verdiler – görevdeki bir başkanın bile kendi Adalet Bakanlığı tarafından soruşturulduğu ve eski bir başkanın hâlâ kovuşturma tehdidiyle karşı karşıya olduğu noktaya kadar.
Matthew Connelly (@mattspast), Columbia’da bir tarih profesörü ve yakında çıkacak olan “The Declassification Engine: What History Reveals About America’s Top Secrets” kitabının yazarıdır.
The Times yayınlamaya kararlı çeşitli harfler editöre. Bu veya makalelerimizden herhangi biri hakkında ne düşündüğünüzü duymak isteriz. İşte bazıları ipuçları . Ve işte e-postamız: [email protected] .
The New York Times Görüş bölümünü takip edin Facebook , Twitter (@NYTopinion) ve instagram .
Gizli olarak işaretlenen belgelerin garip yerlerde ortaya çıkıp durmasına kimse şaşırmasın. Geçen Temmuz ayında, hükümetin “ulusal güvenlik bilgilerini” korumaya yönelik sistemleri yönetmekten sorumlu kendi gözlemcisi Mark Bradley, bu ofisin hükümetin her yıl kaç tane sır yarattığını saymayı bırakmaya karar verdiğini bildirdi: “Artık kafamızı tutamayız. tsunaminin üzerinde.”
Partizan Cumhuriyetçiler ve Demokratlar, “burada görülecek bir şey yok” konusunda ısrar etmedikleri veya dikkati sadece kendi dedikleri şeyden uzaklaştırmaya yarayan bir partizan cadı avı olduğunu iddia etmedikleri sürece, ulusal güvenliği pervasızca tehlikeye atanın karşı taraf olduğunda ısrar etmeye devam edeceklerine şüphe yok. gerçek sorunlar (Hillary Clinton’ın yaptığı gibi).
Ancak, ülke olarak bir araya gelip bununla doğrudan yüzleşmedikçe çözmeye başlayamayacağımız daha derin bir sorun olduğunu anlamamız için bu skandallardan daha kaç tanesinin patlaması gerekiyor?
Bu sorun, seçilmiş liderlerimize karşı gölgelerde komplo kuran bir “derin devlet” değildir. Pek çok kişinin yılda 18 milyar dolardan fazlaya mal olan mevcut sistemden kâr sağladığı doğrudur – 2017 itibariyle, Bay Bradley’in ofisi en son kamuya açık bir tahminde bulundu – ve sayısız isimsiz bürokratın demokratik gözetimden kaçmasına izin veriyor. Bu sisteme dahil olanlar, bilgilerin sınıflandırılması veya kamuya açıklanması gerekip gerekmediğini belirlemede neredeyse her türlü kongre denetimine veya yargı denetimine direnen başkanları bile içerir.
Başkanın ulusal güvenlik bilgilerini neyin oluşturduğunu ve bunlara kimlerin erişebileceğini belirleme konusundaki neredeyse münhasır yetkisi, Amerikan siyasetindeki başka hiçbir şeye benzemez: neredeyse hiçbir etkili kontrol veya dengenin olmadığı, tamamen egemen bir güç biçimi. Bu kadar sarhoş edici olmasına şaşmamalı. Donald Trump’ın Mar-a-Lago’da tuttuğu gizli belgeleri – yasaları çiğnediği konusunda uyarıldıktan sonra bile – açıklamayı reddetmesi, bu güçlü bağımlılığın aşırı bir örneğidir ve Joe Biden, başkan yardımcısı olarak görev yaptıktan sonra belki ile de mücadele etti.
Bu yeni bir sorun değil. Teddy Roosevelt’ten bu yana (ve hatta bazen daha önce) başkanlar, Amerikalıların başkanların ne yaptığı hakkında bildiklerini yönetmeye çalıştılar. Ve neredeyse herkes aynı mesajı aldı: Seleflerinden çok daha gelecek olacaklar. Ama sonra bu vaatlere ihanet etmeye devam ederler.
Woodrow Wilson, 1912’de “herkesin bilmediği bir şeyin yapılabileceği hiçbir yer olmamalı” önermesi üzerine kampanya yürüttü. Ancak gözetim ve sansür için çok geniş yeni sistemlere başkanlık etti ve Versay Antlaşması’nı kapalı ve korunan kapılar ardında müzakere etti.
Franklin Roosevelt, kendisinden önceki uzak kuzeni Teddy gibi, bir halkla ilişkiler ustasıydı ve her iki Roosevelt de kendilerini alışılmadık bir şekilde medya görünümleri için uygun hale getirdi. Ama aynı zamanda gizliliğe derinden inanıyorlardı ve Franklin Roosevelt, kendi yönetimi içinde bile “çok büyük sırları” bölümlere ayırmaktan zevk alıyordu. Harry Truman ünlü bir dürüst konuşmacıydı, ancak selefinin güvenlik sınıflandırma sistemini genişlettiğinde bile, bunun daha az değil, daha fazla bilgi sağlayacağını iddia etti. Dwight Eisenhower, sır yaratabilen ajansların sayısını azalttı ve tümünü kapsayan “kısıtlı” sınıflandırmayı kaldırdı. Kendi Savunma Bakanlığı, bu değişikliklerin çok az fark yarattığını gördü ve aşırı sınıflandırma sorunu büyümeye devam etti.
Lyndon Johnson, kendisini daha fazla şeffaflık talep eden gazetecilere açık hale getirme konusunda geride kalmamak için, bir safra kesesi ameliyatından karnındaki yara izini göstermek için gömleğini kaldırmasıyla ünlüdür. Ancak perde arkasında, Bilgi Edinme Özgürlüğü Yasasını küçümsüyordu ve onu sessizce sabote etti.
Gizliliğin kendi başına bir gücü vardır. Yürütme organı yetkililerinin, yalnızca ulusal güvenliği tehdit edebilecek tehlikeli bilgileri değil, aynı zamanda seçkin kinizm, yönetimsel yetersizlik veya askeri itaatsizlik gibi halktan saklamayı tercih ettikleri pek çok şeyi de sınıflandırmasına ve böylece gizlemesine olanak tanır. Bu ulusal gizlilik kompleksi en iyi şekilde bir karanlıkdevlet – çoğu, olaydan on yıllar sonra bile bizden gizlendi ve yasa dışı gözetleme, çocuklar ve yaşlılar üzerinde radyoaktif deneyler ve bir dizi ilan edilmemiş savaş da dahil olmak üzere tarihimizdeki çok fazla utanç verici şeyi örtbas etmek için kullanıldı.
Richard Nixon bile, “şu anda federal kuruluş çalışanları tarafından yazılan çok fazla makaleyi tamamen örten gizlilik perdesinin kaldırılması” gerektiği konusunda hemfikirdi. Ancak yayınladığı yürütme emri, yeni sırlar yaratmasına izin verilen insan sayısını azaltarak, en yüksek seviyelerde sınıflandırılan sayıyı sınırlayarak ve daha önce üretilen sırları “otomatik olarak” kaldırarak, Beyaz Saray içindeki bu aygıtın kontrolünü sağlamlaştırmayı gerçekten amaçlıyordu. idareler. Ancak Bay Nixon, resmi bir gizlilik içinde kaçak enflasyonu kontrol etmeye çalışmaktan neredeyse vazgeçti ve başkanın kendi sırlarını ayırt etmek için yeni bir terim bulmaya çalıştı. John Ehrlichman’a “Benim için bir daha ‘çok gizli’ ifadesini kullanma,” dedi. “Bu [küfür içeren] ofiste ‘çok gizli’ ifadesini asla görmek istemiyorum.”
Sistemi gerçekten ıslah etmeye çalışmakla tanınan başkanlar bile – Jimmy Carter, Bill Clinton ve Barack Obama – her yıl yaratılan yeni sırların sayısında muazzam bir artışa başkanlık ettiler. Kendisinden önceki Bay Nixon gibi en hassas bilgileri kategorize etmenin yeni bir yolunu arayan Bay Carter, yeni bir tanımlama denedi: “kraliyet”.
Bay Trump, 2. Dünya Savaşı’ndan sonra hükümetin gizlilik sistemini düzenleyen yeni bir emir çıkarmayan ilk başkandı. Derin devlet ve hükümet gözetlemesinden şikayet ederek göreve geldi, ancak Bay Obama’nın gizlilik politikalarını yerinde tuttu ve başkanlık belgelerini ufacık parçalara ayırmayı alışkanlık haline getirdi. Bay Biden, “en yüksek şeffaflık standartlarına yeniden bağlılık” sözü verdi. Ancak yönetimi, bu alanda politika oluşturmaya Trump yönetiminden çok daha fazla öncelik vermedi. İlk yılından sonra, savunuculuk grupları Beyaz Saray’da konu üzerinde çalışan birini bile bulamadı.
Başkanlar da pastasını alıp yemek istiyor. Yürütme emirleri aracılığıyla, Amerikan halkının “ulusal güvenlik” hakkında öğrendiklerini yönetiyorlar ama aynı zamanda şeffaf ve dürüst, halkın güvenini hak ediyor görüntüsü yaratmaya çalışıyorlar. Gizli bilgiler de dahil olmak üzere, sorunları kendi lehlerine çevirmek için “zorba kürsüsü” kullanarak açıktan açığa veya izin verilen sızıntılar yoluyla gizlice bilgileri ifşa ederler. Ve Kongre veya mahkemelerin aşırı sınıflandırmayı dizginleme girişimlerine karşı savaşırlar.
Gerçek ıslahat, yetkililerin defalarca çiğnemenin veya görmezden gelmenin yollarını bulduğu kural ve düzenlemeleri kurcalamakla gelmeyecek. Bunun yerine, Kongre şeffaflığı bir öncelik haline getirmek için ödeneklerin gücünü kullanmalıdır. Sınıflandırmanın kaldırılması, “bilgi güvenliği” kadar yüzde 1’den daha az fon aldı.
Gerçek dişlere sahip bir kural, departmanların ve ajansların halkla ilişkiler ve reklam harcamalarını – Pentagon örneğinde yılda yaklaşık 600 milyon dolar – gözden geçirme ve eski gizli bilgileri halka açıklama harcamalarıyla eşleştirmesini gerektirir. Ve mahkemeler nihayet, federal yetkililerin hileli bir şekilde bir yargıcın ulusal güvenliği tehlikeye atmadan gizli bir belgeye bakamayacağını iddia ettiği, tipik olarak Bilgi Edinme Özgürlüğü Yasası temyizlerini reddetmek için 800’den fazla kez atıfta bulunulan rezil 1953 Birleşik Devletler – Reynolds emsalini bozabilir. .
Yargıçlar biraz bağımsızlık gösterebilir. Sonunda, Federal Rezerv’e benzer, gizlilik üzerindeki egemen kontrolü başkandan uzaklaştıran bağımsız bir kurum oluşturmak gerekli olabilir. Gerçekten tehlikeli bilgileri korurken resmi gizlilik içinde enflasyonu önleme yetkisine sahip olacaktır.
Aksi takdirde hem hesap vermekten kaçınan hem de ulusal güvenliği tehlikeye atan bir siyasi ortamda yaşamaya devam edeceğiz. Başkanlar, bu karanlık durumu kontrol edebileceklerinde ısrar ederek ve dış meydan okumaları durdurarak, onun çılgına dönmesine izin verdiler – görevdeki bir başkanın bile kendi Adalet Bakanlığı tarafından soruşturulduğu ve eski bir başkanın hâlâ kovuşturma tehdidiyle karşı karşıya olduğu noktaya kadar.
Matthew Connelly (@mattspast), Columbia’da bir tarih profesörü ve yakında çıkacak olan “The Declassification Engine: What History Reveals About America’s Top Secrets” kitabının yazarıdır.
The Times yayınlamaya kararlı çeşitli harfler editöre. Bu veya makalelerimizden herhangi biri hakkında ne düşündüğünüzü duymak isteriz. İşte bazıları ipuçları . Ve işte e-postamız: [email protected] .
The New York Times Görüş bölümünü takip edin Facebook , Twitter (@NYTopinion) ve instagram .