Dahi kafalar
New member
SHARM EL SHEIKH, Mısır — İklim krizi, bu yıl savunmasız ülkelerdeki milyonlarca insan için soruna neden olmayan yeni bir yıkım düzeyine ulaştı. Pakistan’daki sel, Afrika Boynuzu’ndaki kuraklık ve Dominik Cumhuriyeti’ndeki kasırgalar – hepsi iklim değişikliğiyle yoğunlaştı – insanların geçim kaynaklarını mahvetti ve o kadar büyük kayıplara neden oldu ki, daha zengin ülkelerdeki pek çok kişi için anlaması bile zor.
Yaklaşık otuz yıldır, iklim felaketlerine karşı en savunmasız ülkeler, varlıklı ülkelerden zarar için tıslamalarına yardım etmelerini istedi, ancak bunun için duvarlar yıkıldı.
Bu haftaki yıllık Birleşmiş Milletler iklim konferansında konu resmen gündemde, kendi içinde bir atılım. Avusturya, Almanya, Yeni Zelanda, İrlanda, Belçika ve Danimarka da dahil olmak üzere bir dizi zengin ülke cesaret verici bir şekilde küçük miktarlarda da olsa para vermeye başladı.
Bu katkılar memnuniyetle karşılanıyor, ancak bazı taahhütler diğer iklim finansmanı kaynaklarından fonları yeniden tahsis ediyor veya sigortaya veya erken uyarı sistemlerine para yatırıyor – daha fakir ülkelerin aradığı türden bir finansman değil.
Bu ülkelerin çağrıda bulunduğu ve acilen ihtiyaç duyduğu şey, Birleşmiş Milletler içinde afetler, yükselen denizler ve diğer iklim etkilerinden kaynaklanan yıkıcı kayıplardan kurtulmalarına yardımcı olacak toplu bir fon akışıdır.
ABD ve Avrupa Birliği artık bu hareketin arkasında durmalı. Ne kadar para olduğu, nereden geldiği, kimin aldığı ve hangi niteliklere sahip olduğuyla ilgili belirli ayrıntılar üzerinde çalışmak zaman alır. Ancak şu anki iklim konferansında kritik olan, zengin ülkelerin zararı tazmin etmek için net son tarihleri olan bir süreç üzerinde anlaşmaları.
Bu bir hayır işi değil. Harekete geçmek kesinlikle zengin ülkelerin kendi çıkarlarınadır. İklim değişikliği baskı altına girdikçe, zengin ulusların telefonları, araba parçaları, hızlı moda ürünleri ve hatta yiyecekleri için güvendikleri dünya çapında daha fazla fabrika ve liman kapanacak ve “tedarik zincirlerini mahvedecek. Gıda fiyatları artacak. Daha fazla insan yerinden edilecek ve bu da ek göç krizlerine yol açacaktır. İnsanlar toprak ve su için savaştıkça çatışma olasılığı artacaktır. Bunun sonuçları en sağlam ekonomileri bile istikrarsızlaştıracak. İklim hasarından kurtarmayı finanse ederek bu sonucu şimdi önlemek, herkes için daha istikrarlı bir gelecek sağlayacaktır.
Bu tür finansmana “kayıp ve hasar” denir ve insanların kolayca uyum sağlayamayacakları iklim etkilerini ele almayı amaçlar. Konsept hantal görünebilir, ama öyle değil: Kaybın bir adı var. Hasarın bir adresi var.
Pakistan’daki milyonlar sel nedeniyle yerlerinden olduklarına göre şimdi nereye dönüyor? Kenya’daki küçük çiftçiler, uzun süreli kuraklık ailelerini beslemek için ürün yetiştirmeyi imkansız hale getirdiğinde ne yapıyor? Dünyanın her yerinde insanlar her gün dayanılmaz kararlarla karşı karşıya kalıyor.
Zengin ülkeler genellikle bu iklim etkilerini atlatacak kaynaklara sahiptir. Geçen yıl Amerika Birleşik Devletleri’nde afetle ilgili kayıpların yüzde 54’ü sigortalıydı, bu oran dünyanın en fakir 77 ülkesinde ortalama olarak sadece yüzde 3’tü.
Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa Birliği, iklim kaybı ve hasarı için fon sağlamanın suçu kabul etmek gibi görünebileceği ve bir dizi davaya kapı açabileceği endişelerini artırarak bu tür bir mali yardımı reddetti veya oyaladı. Ancak 2015 Paris anlaşması, “kayıp ve hasarı önlemenin, en aza indirmenin ve çözmenin” “herhangi bir sorumluluk veya tazminat için bir temel oluşturmadığını veya sağlamadığını” açıkça belirttiğinden, bu endişeyi çoktan ortadan kaldırmış olmalıydı.
Bazı gelişmiş ülkeler, insani yardımın zaten ihtiyacı karşıladığını iddia ediyor. O değil. İnsani yardım, bir felaketten sonra acil barınma ve yiyecek yardımı sağlar, ancak örneğin, yükselen denizler nedeniyle yer değiştirmek zorunda kalan Fiji adalılarına veya orkinosların daha soğuk sulara göç etmesinden sonra geçim kaynakları buharlaşan Palau’daki balıkçılara sağlanamaz.
Başlangıçtaki kayıp ve hasar taahhütleri politik olarak önemlidir. Yine de ihtiyaç katlanarak daha fazla – bir tahmine göre dünya çapında bu maliyetler 2030’da 290 milyar ila 580 milyar dolara ulaşabilir.
Tarafları sorumlu tutacak yeni bir fon, iklim değişikliğinin ön saflarında yer alan milyarlarca insanın hayatını değiştirebilir ve bugün hiçbir şeyin olmadığı bir toparlanma yolu sunabilir. Bir kasırga vurduğunda, bir hükümet hızlı bir şekilde finansman için başvurabilir ve insanların yıkılan evleri yeniden inşa etmelerine yardımcı olmak için dağıtabilir. Para, kuraklık gibi devam eden sorunlar için, orijinal geçim kaynakları artık geçerli olmadığında çiftçilerin becerilerini çeşitlendirmesine yardımcı olabilir. Ancak aynı zamanda, küresel tedarik zincirlerine karşı direnç oluşturarak, işletmelerinin mal ithal ve ihraç ettiği ekonomileri istikrara kavuşturarak, daha barışçıl bir dünya için koşullar yaratarak, zengin ülkelerdeki insanların yaşamlarını da iyileştirebilir.
İskoçya’nın ilk bakanı Nicola Sturgeon’un bu hafta konferansta söylediği gibi, “Küresel Kuzey’de iklim değişikliğine neden olan ve kaynaklara en fazla erişime sahip olan ülkeler adım atmalı.”
Zengin ulusların kayıp ve hasar finansmanı konusunda daha fazla duvar örmesi, burada Mısır’daki tüm iklim müzakerelerini rayından çıkarabilir. Dünyanın iklim değişikliğiyle mücadele yeteneği, gelişmiş ve gelişmekte olan ülkeler arasındaki güvene ve bu ciddi kayıp ve zararları ele almak için somut bir ilerleme olmadan, bu güvenin kırılma riskini taşıyor.
Ani Dasgupta, Dünya Kaynakları Enstitüsü’nün başkanı ve CEO’sudur.
The Times yayınlamaya kararlı çeşitli harfler editöre. Bu veya makalelerimizden herhangi biri hakkında ne düşündüğünüzü duymak isteriz. İşte bazıları ipuçları . Ve işte e-postamız: [email protected] .
The New York Times Opinion bölümünü takip edin Facebook , Twitter (@NYTopinion) ve Instagram .
Yaklaşık otuz yıldır, iklim felaketlerine karşı en savunmasız ülkeler, varlıklı ülkelerden zarar için tıslamalarına yardım etmelerini istedi, ancak bunun için duvarlar yıkıldı.
Bu haftaki yıllık Birleşmiş Milletler iklim konferansında konu resmen gündemde, kendi içinde bir atılım. Avusturya, Almanya, Yeni Zelanda, İrlanda, Belçika ve Danimarka da dahil olmak üzere bir dizi zengin ülke cesaret verici bir şekilde küçük miktarlarda da olsa para vermeye başladı.
Bu katkılar memnuniyetle karşılanıyor, ancak bazı taahhütler diğer iklim finansmanı kaynaklarından fonları yeniden tahsis ediyor veya sigortaya veya erken uyarı sistemlerine para yatırıyor – daha fakir ülkelerin aradığı türden bir finansman değil.
Bu ülkelerin çağrıda bulunduğu ve acilen ihtiyaç duyduğu şey, Birleşmiş Milletler içinde afetler, yükselen denizler ve diğer iklim etkilerinden kaynaklanan yıkıcı kayıplardan kurtulmalarına yardımcı olacak toplu bir fon akışıdır.
ABD ve Avrupa Birliği artık bu hareketin arkasında durmalı. Ne kadar para olduğu, nereden geldiği, kimin aldığı ve hangi niteliklere sahip olduğuyla ilgili belirli ayrıntılar üzerinde çalışmak zaman alır. Ancak şu anki iklim konferansında kritik olan, zengin ülkelerin zararı tazmin etmek için net son tarihleri olan bir süreç üzerinde anlaşmaları.
Bu bir hayır işi değil. Harekete geçmek kesinlikle zengin ülkelerin kendi çıkarlarınadır. İklim değişikliği baskı altına girdikçe, zengin ulusların telefonları, araba parçaları, hızlı moda ürünleri ve hatta yiyecekleri için güvendikleri dünya çapında daha fazla fabrika ve liman kapanacak ve “tedarik zincirlerini mahvedecek. Gıda fiyatları artacak. Daha fazla insan yerinden edilecek ve bu da ek göç krizlerine yol açacaktır. İnsanlar toprak ve su için savaştıkça çatışma olasılığı artacaktır. Bunun sonuçları en sağlam ekonomileri bile istikrarsızlaştıracak. İklim hasarından kurtarmayı finanse ederek bu sonucu şimdi önlemek, herkes için daha istikrarlı bir gelecek sağlayacaktır.
Bu tür finansmana “kayıp ve hasar” denir ve insanların kolayca uyum sağlayamayacakları iklim etkilerini ele almayı amaçlar. Konsept hantal görünebilir, ama öyle değil: Kaybın bir adı var. Hasarın bir adresi var.
Pakistan’daki milyonlar sel nedeniyle yerlerinden olduklarına göre şimdi nereye dönüyor? Kenya’daki küçük çiftçiler, uzun süreli kuraklık ailelerini beslemek için ürün yetiştirmeyi imkansız hale getirdiğinde ne yapıyor? Dünyanın her yerinde insanlar her gün dayanılmaz kararlarla karşı karşıya kalıyor.
Zengin ülkeler genellikle bu iklim etkilerini atlatacak kaynaklara sahiptir. Geçen yıl Amerika Birleşik Devletleri’nde afetle ilgili kayıpların yüzde 54’ü sigortalıydı, bu oran dünyanın en fakir 77 ülkesinde ortalama olarak sadece yüzde 3’tü.
Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa Birliği, iklim kaybı ve hasarı için fon sağlamanın suçu kabul etmek gibi görünebileceği ve bir dizi davaya kapı açabileceği endişelerini artırarak bu tür bir mali yardımı reddetti veya oyaladı. Ancak 2015 Paris anlaşması, “kayıp ve hasarı önlemenin, en aza indirmenin ve çözmenin” “herhangi bir sorumluluk veya tazminat için bir temel oluşturmadığını veya sağlamadığını” açıkça belirttiğinden, bu endişeyi çoktan ortadan kaldırmış olmalıydı.
Bazı gelişmiş ülkeler, insani yardımın zaten ihtiyacı karşıladığını iddia ediyor. O değil. İnsani yardım, bir felaketten sonra acil barınma ve yiyecek yardımı sağlar, ancak örneğin, yükselen denizler nedeniyle yer değiştirmek zorunda kalan Fiji adalılarına veya orkinosların daha soğuk sulara göç etmesinden sonra geçim kaynakları buharlaşan Palau’daki balıkçılara sağlanamaz.
Başlangıçtaki kayıp ve hasar taahhütleri politik olarak önemlidir. Yine de ihtiyaç katlanarak daha fazla – bir tahmine göre dünya çapında bu maliyetler 2030’da 290 milyar ila 580 milyar dolara ulaşabilir.
Tarafları sorumlu tutacak yeni bir fon, iklim değişikliğinin ön saflarında yer alan milyarlarca insanın hayatını değiştirebilir ve bugün hiçbir şeyin olmadığı bir toparlanma yolu sunabilir. Bir kasırga vurduğunda, bir hükümet hızlı bir şekilde finansman için başvurabilir ve insanların yıkılan evleri yeniden inşa etmelerine yardımcı olmak için dağıtabilir. Para, kuraklık gibi devam eden sorunlar için, orijinal geçim kaynakları artık geçerli olmadığında çiftçilerin becerilerini çeşitlendirmesine yardımcı olabilir. Ancak aynı zamanda, küresel tedarik zincirlerine karşı direnç oluşturarak, işletmelerinin mal ithal ve ihraç ettiği ekonomileri istikrara kavuşturarak, daha barışçıl bir dünya için koşullar yaratarak, zengin ülkelerdeki insanların yaşamlarını da iyileştirebilir.
İskoçya’nın ilk bakanı Nicola Sturgeon’un bu hafta konferansta söylediği gibi, “Küresel Kuzey’de iklim değişikliğine neden olan ve kaynaklara en fazla erişime sahip olan ülkeler adım atmalı.”
Zengin ulusların kayıp ve hasar finansmanı konusunda daha fazla duvar örmesi, burada Mısır’daki tüm iklim müzakerelerini rayından çıkarabilir. Dünyanın iklim değişikliğiyle mücadele yeteneği, gelişmiş ve gelişmekte olan ülkeler arasındaki güvene ve bu ciddi kayıp ve zararları ele almak için somut bir ilerleme olmadan, bu güvenin kırılma riskini taşıyor.
Ani Dasgupta, Dünya Kaynakları Enstitüsü’nün başkanı ve CEO’sudur.
The Times yayınlamaya kararlı çeşitli harfler editöre. Bu veya makalelerimizden herhangi biri hakkında ne düşündüğünüzü duymak isteriz. İşte bazıları ipuçları . Ve işte e-postamız: [email protected] .
The New York Times Opinion bölümünü takip edin Facebook , Twitter (@NYTopinion) ve Instagram .