Dahi kafalar
New member
Bir seçim sonrası geleneği haline gelen şeyle, geçtiğimiz haftalarda kırsal kesimdeki seçmenler ve onların ara seçimlerin sonucunu belirlemedeki rolleri hakkında analiz eksikliği yaşanmadı.
Yine de Shamokin, Pa.’ya yaptığım bir ziyaret sırasında, her ikisi de Cumhuriyetçi olan eski bir belediye başkanına ve şu anki belediye başkanına, Cumhuriyetçiler ve Demokratlar arasındaki farklılıkların kasabalarını canlandırmak için yerel çabaları etkileyip etkilemediğini sordum. İkisi de hemfikirdi: pek değil. Bunu düşünmüyorlar.
Bu, 2020’de yaklaşık yüzde 70’inin Donald Trump’a oy verdiği, yaklaşık 7.000 nüfuslu eski bir kömür madeni kasabası hakkındaki geleneksel anlatıya uymuyor. Cesur bir Kasaba, Umut Refahtan Daha Uzun Yaşar.
O zaman soru, orada yeni bir hapishane inşa etmenin yardımcı olup olmayacağıydı. Olmadı. Kasaba o zamandan beri nüfusunun neredeyse yüzde 25’ini kaybetti ve yoksulluk oranı şu anda yüzde 30’un üzerinde seyrediyor.
Shamokin, yerlerin büyük ekonomik ve sosyal değişimlerle başa çıkmasına ve uyum sağlamasına gerçekten yardımcı olabilecek politika çözümlerinden yoksun kaldığımızda ne olacağına dair uyarıcı bir hikaye. 2008’den bu yana kırsal alanların genel olarak geride bırakıldığı yaygın kabul görmesine rağmen, ulusumuz hala tutarlı bir federal kırsal politikadan yoksundur.
Neredeyse bir asır önce, Kırsal Elektrifikasyon Yasası, Konut Yasasının V. Başlığı ve diğer ulusal ölçekli kalkınma programları gibi federal politika, kırsal Amerika’yı çağdaş çağa getirmeye yardımcı oldu ve katkıları, Amerikan ekonomisinin dünyanın kıskançlığına dönüşmesine yardımcı oldu. Ancak bugünün federal programları farklı bir dönem için inşa edildi. Kırsal Amerika’nın rönesansını mümkün kılmak için kırsal politika rönesansına ihtiyacımız var.
Elimizde çok sayıda program var – federal hükümetin her köşe bucağına yayılmış topluluk ve ekonomik kalkınma için 400’den fazla program var. Ancak bu labirentte ve uygulamalarının tuhaflıklarında gezinmek, raporlama ve eşleştirme gereksinimleri, yarı zamanlı gönüllü seçilmiş yetkililer ve birçok yerel kırsal yönetimi oluşturan çıplak kadrolar şöyle dursun, herkes için yüksek bir çıtadır.
Bu, çoğu kırsal topluluğun yatırım için aç kalmasına neden oluyor. Çok azı, hızlı bir değişimle karşı karşıya kalırken, ekonomilerini yeniden icat etmek veya beşeri, entelektüel ve doğal sermayelerinin tüm potansiyelini ortaya çıkarmak için gerekli olan tür ve düzeydeki kaynakları elde edebilir.
Çoğu zaman politika yapıcılar, tarım politikasını kırsal politika ile karıştırırlar. Çiftçilik şu anda kırsal istihdamın sadece yüzde 7’sini temsil ediyor. Hizmet işleri, perakendecilik, imalat, devlet istihdamı – hepsi tarımdan ağır basar. Ve Trump yönetiminin Çin ile ticaret savaşının zirvesi sırasında dağıttığı 163 milyon $’lık yardım yıllık 900.000 $’dan fazla kazanan yüksek gelirli çiftçilere giderken, küçük ölçekli ve aile çiftçileri sırf geçinmek için giderek artan bir şekilde çiftlik dışı işleri alıyor.
Yaşlanan beyaz bir çiftçi veya zor günler geçiren beyaz mavi yakalı işçi tarafından temsil edilen kırsal Amerika’nın hakim imajını sallamak zor. Yine de Amerika kırsalı, Batı’daki halka açık geniş arazilerden Güneybatı’daki Kızılderili çekincelerine ve kolonilerine (ABD-Meksika sınırındaki yerleşim birimleri) ve Güneydoğu’daki ağırlıklı olarak Siyahi topluluklara kadar, ırksal, coğrafi ve ekonomik açıdan çılgınca çeşitlidir.
Renkli insanlar, kırsal nüfusun yüzde 24’ünü oluşturuyor. Kırsal kesimdeki Yerli Amerikalıların yarısına yakını ve kırsal kesimdeki Siyah Amerikalıların yarısından fazlası sıkıntılı bir ilçede yaşıyor. Bu, kırsal beyazların yüzde 18’i ile karşılaştırıldı. Irksal eşitlik konusunda ciddi olan herkes aynı zamanda kırsal Amerika konusunda da ciddi olmalıdır.
Kasabaları iflasın eşiğindeyken, Shamokin’deki yerel liderler, daha önce 8.000 dönümlük mayınlı araziyi bir açık hava eğlence yeri ve koruma alanına dönüştürmek için eyalet aracılığıyla federal destek aldı. Bölgesel bir ekonomik kalkınma kuruluşundan kasabaya atanan bir uzman, kasaba için bir plan oluşturmak, ortaklıkları ve işbirliğini kolaylaştırmak, kötü durumu ele almaya ve yeni küçük işletmeler geliştirmeye başlamak için 13 milyon dolara daha erişim sağlamak için bürokratik labirenti kırmaya yardımcı oldu. Yerel yönetimi güçlendirmek.
Bu, dayanıklı, eşitlikçi kırsal topluluklar için gelişmekte olan bir modelin yansımasıdır: yerel varlıkları yaratıcı kullanıma koyun, girişimci faaliyeti serbest bırakın, faydaları geniş çapta paylaşın ve değeri yerel olarak koruyun. Yine de Shamokin, yıllarca çalışma ve yatırım gerektirecek sürecin henüz başında.
Kırsal Amerika’yı yeniden canlandırmak için yeni bir kırsal politikanın tohumlarını gördük. Amerika’nın kırsal kesimlerinde (ve çok sayıda büyükşehir mahallesinde) güçlü ve istikrarlı internet hizmeti eksikliğini gidermek için Altyapı Yatırımı ve İstihdam Yasasında 65 milyar dolar ile sonuçlanan iki partili fikir birliği buna bir örnektir. Ancak bu yasada mevcut olan diğer yatırımların çoğu, kısıtlamaları ve federal bürokrasiyi idare etmedeki deneyimsizlikleri göz önüne alındığında, çoğu kırsal bölgeyi atlama riskiyle karşı karşıya.
Biden yönetimi, federal personeli kırsal topluluklara yerleştirmek ve federal kaynakları belirlemelerine ve güvence altına almalarına yardımcı olmak için Kırsal Ortaklar Ağı’nı başlatmış olsa da, program yalnızca 10 eyalet ve Porto Riko’daki belirli topluluklarla sınırlıdır. Ülkenin, 21. yüzyılda kırsal Amerika için tutarlı bir vizyon sunan ulusal bir kırsal refah stratejisine ihtiyacı var. Beyaz Saray’ın en üst düzeylerinden biri, onun uygulanmasından ve bürokratik karışıklıkların ortadan kaldırılmasından sorumlu olmalıdır.
Kanada ve İrlanda, diğer ülkeler arasında bu tür politikaları tamamladılar ve bunları uygulamak için kabine düzeyinde pozisyonlar oluşturdular. Wisconsin ve Michigan’daki valiler, kırsal refah ofisleri oluşturdu. Bu yıl Senatör Mark Kelly ve birkaç meslektaşı tarafından önerilen iki partili yasalara yansıyan bazı Kongre üyeleri de bu çizgide düşünmeye başlıyor.
Cesur politika fikirlerine de ihtiyacımız var. Bu, yerel yönetimlerin ve kurumların kapasitelerini geliştirmek ve vizyonlarına ulaşmak için gerekli personele, uzmanlığa ve ortaklıklara sahip olmaları için büyük ölçekli, çok yıllı yatırımlar yapmak anlamına gelir.
Politika yapıcılar, geride kalan yerleri daha iyi destekleme ihtiyacını fark etmeye başlıyor. ABD Ekonomik Kalkınma İdaresi tarafından yürütülen yakın tarihli Build Back Better Regional Challenge gibi bir deney, bir şablon sunuyor. Bu 1 milyar dolarlık hibe yarışması, yerel ekonomilerini dönüştürmek için onlara iyi bir fırsat vermek üzere önemli çok yıllı yatırımlarla (25 milyon dolar ile 65 milyon dolar arasında) 21 bölgesel ortaklığı destekliyor; bunlardan birkaçı ağırlıklı olarak kırsaldır.
CHIPS ve Bilim Yasasında yetkilendirilen Yeniden Rekabet pilot programı, istihdamın ciddi şekilde gerilediği sıkıntılı topluluklara çok yıllı büyük hibelerin ardından hazırlık yardımı olasılığı sunuyor. Son zamanlardaki çok amaçlı ödeneklerde ilk finansmanı yeni aldı, ancak hiçbir şey kırsal alanların faydalanacağını şart koşuyor. 2004 yılında Başkan George W. Bush tarafından başlatılan ve uluslararası kalkınma uygulamalarını dönüştürmeye yardımcı olan titiz, kanıta dayalı bir yaklaşım getiren Millennium Challenge Corporation bile neyin mümkün olduğuna dair bir örnek sunuyor.
Kırsal politika, Cumhuriyetçiler ve Demokratların birlikte çalışmak için ortak bir zemin bulabilmeleri gereken bir konudur. Yeni Kongre, 2023’te yeni bir Çiftlik Yasa Tasarısı’nı geçirmek için çalışırken somut bir fırsat sunacak.
Yine de erken belirtiler, gıda kuponları, tarımsal sübvansiyonlar ve koruma yatırımları için yüksek profilli kavgalara ve kırsal kalkınmaya sınırlı ilgiye işaret ediyor.
Ekonomik Kalkınma İdaresi’nin yeniden yetkilendirilmesi başka bir fırsat sunuyor. Yetkisi 2008’de sona erdi ve yenilenmesi için görüşmeler mevcut Kongre’de başladı, ancak bitiş çizgisine asla ulaşamadı. Yeni Kongre, geri kalmış topluluklarda ekonomik canlanmayı teşvik etmede federal rolü ciddi bir şekilde değerlendirmek için bu süreci yeniden açabilir.
Kesin olan bir şey var: Kenarlarda ince ayar yapmak etkisiz kalacaktır. Radyo dalgalarına ciddi bir politika tartışması hakim olmalı. Kırsal Amerika, kamu liderliğinin ve kaynaklarının kırsal toplulukların ekonomik ve sosyal yenilenmesini nasıl daha iyi destekleyebileceğini dinliyor, ancak çoğunlukla sessizliği duyuyor.
Tony Pipa, Brookings Enstitüsü’nde Sürdürülebilir Kalkınma Merkezi’nde kıdemli bir araştırmacıdır ve Amerika kırsalında adil ve sürdürülebilir kalkınmayı daha iyi sağlamak için ABD politikasını dönüştürmeyi amaçlayan Reimagining Rural Policy Initiative’e liderlik etmektedir.
The Times yayınlamaya kararlı çeşitli harfler editöre. Bu veya makalelerimizden herhangi biri hakkında ne düşündüğünüzü duymak isteriz. İşte bazıları ipuçları . Ve işte e-postamız: [email protected] .
The New York Times Görüş bölümünü takip edin Facebook , Twitter (@NYTopinion) ve instagram .
Yine de Shamokin, Pa.’ya yaptığım bir ziyaret sırasında, her ikisi de Cumhuriyetçi olan eski bir belediye başkanına ve şu anki belediye başkanına, Cumhuriyetçiler ve Demokratlar arasındaki farklılıkların kasabalarını canlandırmak için yerel çabaları etkileyip etkilemediğini sordum. İkisi de hemfikirdi: pek değil. Bunu düşünmüyorlar.
Bu, 2020’de yaklaşık yüzde 70’inin Donald Trump’a oy verdiği, yaklaşık 7.000 nüfuslu eski bir kömür madeni kasabası hakkındaki geleneksel anlatıya uymuyor. Cesur bir Kasaba, Umut Refahtan Daha Uzun Yaşar.
O zaman soru, orada yeni bir hapishane inşa etmenin yardımcı olup olmayacağıydı. Olmadı. Kasaba o zamandan beri nüfusunun neredeyse yüzde 25’ini kaybetti ve yoksulluk oranı şu anda yüzde 30’un üzerinde seyrediyor.
Shamokin, yerlerin büyük ekonomik ve sosyal değişimlerle başa çıkmasına ve uyum sağlamasına gerçekten yardımcı olabilecek politika çözümlerinden yoksun kaldığımızda ne olacağına dair uyarıcı bir hikaye. 2008’den bu yana kırsal alanların genel olarak geride bırakıldığı yaygın kabul görmesine rağmen, ulusumuz hala tutarlı bir federal kırsal politikadan yoksundur.
Neredeyse bir asır önce, Kırsal Elektrifikasyon Yasası, Konut Yasasının V. Başlığı ve diğer ulusal ölçekli kalkınma programları gibi federal politika, kırsal Amerika’yı çağdaş çağa getirmeye yardımcı oldu ve katkıları, Amerikan ekonomisinin dünyanın kıskançlığına dönüşmesine yardımcı oldu. Ancak bugünün federal programları farklı bir dönem için inşa edildi. Kırsal Amerika’nın rönesansını mümkün kılmak için kırsal politika rönesansına ihtiyacımız var.
Elimizde çok sayıda program var – federal hükümetin her köşe bucağına yayılmış topluluk ve ekonomik kalkınma için 400’den fazla program var. Ancak bu labirentte ve uygulamalarının tuhaflıklarında gezinmek, raporlama ve eşleştirme gereksinimleri, yarı zamanlı gönüllü seçilmiş yetkililer ve birçok yerel kırsal yönetimi oluşturan çıplak kadrolar şöyle dursun, herkes için yüksek bir çıtadır.
Bu, çoğu kırsal topluluğun yatırım için aç kalmasına neden oluyor. Çok azı, hızlı bir değişimle karşı karşıya kalırken, ekonomilerini yeniden icat etmek veya beşeri, entelektüel ve doğal sermayelerinin tüm potansiyelini ortaya çıkarmak için gerekli olan tür ve düzeydeki kaynakları elde edebilir.
Çoğu zaman politika yapıcılar, tarım politikasını kırsal politika ile karıştırırlar. Çiftçilik şu anda kırsal istihdamın sadece yüzde 7’sini temsil ediyor. Hizmet işleri, perakendecilik, imalat, devlet istihdamı – hepsi tarımdan ağır basar. Ve Trump yönetiminin Çin ile ticaret savaşının zirvesi sırasında dağıttığı 163 milyon $’lık yardım yıllık 900.000 $’dan fazla kazanan yüksek gelirli çiftçilere giderken, küçük ölçekli ve aile çiftçileri sırf geçinmek için giderek artan bir şekilde çiftlik dışı işleri alıyor.
Yaşlanan beyaz bir çiftçi veya zor günler geçiren beyaz mavi yakalı işçi tarafından temsil edilen kırsal Amerika’nın hakim imajını sallamak zor. Yine de Amerika kırsalı, Batı’daki halka açık geniş arazilerden Güneybatı’daki Kızılderili çekincelerine ve kolonilerine (ABD-Meksika sınırındaki yerleşim birimleri) ve Güneydoğu’daki ağırlıklı olarak Siyahi topluluklara kadar, ırksal, coğrafi ve ekonomik açıdan çılgınca çeşitlidir.
Renkli insanlar, kırsal nüfusun yüzde 24’ünü oluşturuyor. Kırsal kesimdeki Yerli Amerikalıların yarısına yakını ve kırsal kesimdeki Siyah Amerikalıların yarısından fazlası sıkıntılı bir ilçede yaşıyor. Bu, kırsal beyazların yüzde 18’i ile karşılaştırıldı. Irksal eşitlik konusunda ciddi olan herkes aynı zamanda kırsal Amerika konusunda da ciddi olmalıdır.
Kasabaları iflasın eşiğindeyken, Shamokin’deki yerel liderler, daha önce 8.000 dönümlük mayınlı araziyi bir açık hava eğlence yeri ve koruma alanına dönüştürmek için eyalet aracılığıyla federal destek aldı. Bölgesel bir ekonomik kalkınma kuruluşundan kasabaya atanan bir uzman, kasaba için bir plan oluşturmak, ortaklıkları ve işbirliğini kolaylaştırmak, kötü durumu ele almaya ve yeni küçük işletmeler geliştirmeye başlamak için 13 milyon dolara daha erişim sağlamak için bürokratik labirenti kırmaya yardımcı oldu. Yerel yönetimi güçlendirmek.
Bu, dayanıklı, eşitlikçi kırsal topluluklar için gelişmekte olan bir modelin yansımasıdır: yerel varlıkları yaratıcı kullanıma koyun, girişimci faaliyeti serbest bırakın, faydaları geniş çapta paylaşın ve değeri yerel olarak koruyun. Yine de Shamokin, yıllarca çalışma ve yatırım gerektirecek sürecin henüz başında.
Kırsal Amerika’yı yeniden canlandırmak için yeni bir kırsal politikanın tohumlarını gördük. Amerika’nın kırsal kesimlerinde (ve çok sayıda büyükşehir mahallesinde) güçlü ve istikrarlı internet hizmeti eksikliğini gidermek için Altyapı Yatırımı ve İstihdam Yasasında 65 milyar dolar ile sonuçlanan iki partili fikir birliği buna bir örnektir. Ancak bu yasada mevcut olan diğer yatırımların çoğu, kısıtlamaları ve federal bürokrasiyi idare etmedeki deneyimsizlikleri göz önüne alındığında, çoğu kırsal bölgeyi atlama riskiyle karşı karşıya.
Biden yönetimi, federal personeli kırsal topluluklara yerleştirmek ve federal kaynakları belirlemelerine ve güvence altına almalarına yardımcı olmak için Kırsal Ortaklar Ağı’nı başlatmış olsa da, program yalnızca 10 eyalet ve Porto Riko’daki belirli topluluklarla sınırlıdır. Ülkenin, 21. yüzyılda kırsal Amerika için tutarlı bir vizyon sunan ulusal bir kırsal refah stratejisine ihtiyacı var. Beyaz Saray’ın en üst düzeylerinden biri, onun uygulanmasından ve bürokratik karışıklıkların ortadan kaldırılmasından sorumlu olmalıdır.
Kanada ve İrlanda, diğer ülkeler arasında bu tür politikaları tamamladılar ve bunları uygulamak için kabine düzeyinde pozisyonlar oluşturdular. Wisconsin ve Michigan’daki valiler, kırsal refah ofisleri oluşturdu. Bu yıl Senatör Mark Kelly ve birkaç meslektaşı tarafından önerilen iki partili yasalara yansıyan bazı Kongre üyeleri de bu çizgide düşünmeye başlıyor.
Cesur politika fikirlerine de ihtiyacımız var. Bu, yerel yönetimlerin ve kurumların kapasitelerini geliştirmek ve vizyonlarına ulaşmak için gerekli personele, uzmanlığa ve ortaklıklara sahip olmaları için büyük ölçekli, çok yıllı yatırımlar yapmak anlamına gelir.
Politika yapıcılar, geride kalan yerleri daha iyi destekleme ihtiyacını fark etmeye başlıyor. ABD Ekonomik Kalkınma İdaresi tarafından yürütülen yakın tarihli Build Back Better Regional Challenge gibi bir deney, bir şablon sunuyor. Bu 1 milyar dolarlık hibe yarışması, yerel ekonomilerini dönüştürmek için onlara iyi bir fırsat vermek üzere önemli çok yıllı yatırımlarla (25 milyon dolar ile 65 milyon dolar arasında) 21 bölgesel ortaklığı destekliyor; bunlardan birkaçı ağırlıklı olarak kırsaldır.
CHIPS ve Bilim Yasasında yetkilendirilen Yeniden Rekabet pilot programı, istihdamın ciddi şekilde gerilediği sıkıntılı topluluklara çok yıllı büyük hibelerin ardından hazırlık yardımı olasılığı sunuyor. Son zamanlardaki çok amaçlı ödeneklerde ilk finansmanı yeni aldı, ancak hiçbir şey kırsal alanların faydalanacağını şart koşuyor. 2004 yılında Başkan George W. Bush tarafından başlatılan ve uluslararası kalkınma uygulamalarını dönüştürmeye yardımcı olan titiz, kanıta dayalı bir yaklaşım getiren Millennium Challenge Corporation bile neyin mümkün olduğuna dair bir örnek sunuyor.
Kırsal politika, Cumhuriyetçiler ve Demokratların birlikte çalışmak için ortak bir zemin bulabilmeleri gereken bir konudur. Yeni Kongre, 2023’te yeni bir Çiftlik Yasa Tasarısı’nı geçirmek için çalışırken somut bir fırsat sunacak.
Yine de erken belirtiler, gıda kuponları, tarımsal sübvansiyonlar ve koruma yatırımları için yüksek profilli kavgalara ve kırsal kalkınmaya sınırlı ilgiye işaret ediyor.
Ekonomik Kalkınma İdaresi’nin yeniden yetkilendirilmesi başka bir fırsat sunuyor. Yetkisi 2008’de sona erdi ve yenilenmesi için görüşmeler mevcut Kongre’de başladı, ancak bitiş çizgisine asla ulaşamadı. Yeni Kongre, geri kalmış topluluklarda ekonomik canlanmayı teşvik etmede federal rolü ciddi bir şekilde değerlendirmek için bu süreci yeniden açabilir.
Kesin olan bir şey var: Kenarlarda ince ayar yapmak etkisiz kalacaktır. Radyo dalgalarına ciddi bir politika tartışması hakim olmalı. Kırsal Amerika, kamu liderliğinin ve kaynaklarının kırsal toplulukların ekonomik ve sosyal yenilenmesini nasıl daha iyi destekleyebileceğini dinliyor, ancak çoğunlukla sessizliği duyuyor.
Tony Pipa, Brookings Enstitüsü’nde Sürdürülebilir Kalkınma Merkezi’nde kıdemli bir araştırmacıdır ve Amerika kırsalında adil ve sürdürülebilir kalkınmayı daha iyi sağlamak için ABD politikasını dönüştürmeyi amaçlayan Reimagining Rural Policy Initiative’e liderlik etmektedir.
The Times yayınlamaya kararlı çeşitli harfler editöre. Bu veya makalelerimizden herhangi biri hakkında ne düşündüğünüzü duymak isteriz. İşte bazıları ipuçları . Ve işte e-postamız: [email protected] .
The New York Times Görüş bölümünü takip edin Facebook , Twitter (@NYTopinion) ve instagram .