Dahi kafalar
New member
Şilili seçmenler, Aralık ayında eski bir öğrenci lideri olan Gabriel Boric’i Şili’nin en genç cumhurbaşkanı seçtiklerinde katılım rekorları kırdı. Ve geçen Pazar, cumhurbaşkanlığına sadece altı ay kala, Bay Boric’in başından beri savunduğu bir projeyi yankılanarak reddederek yeniden bir rekor kırdılar: Şili’nin Augusto Pinochet’ten miras kalanını gömmek için tasarlanmış yeni, ilerici bir Anayasa.
Pazar günü sandık başına giden 13 milyon Şilili’den, Bay Boric’in seçilmesine yardım edenlerin de dahil olduğu belirleyici bir yüzde 61,9’luk bu tüzüğe “hayır” dedi. haklar, hükümet kurumlarında zorunlu cinsiyet eşitliği, çevreye öncelik verdi ve Şili’yi çok uluslu bir devlet ilan etti, böylece Yerli özyönetim ulusal hükümetin yanında var olacaktı. Ezici ret birçok kişiyi şaşırtsa da, oylamanın en basit ve en doğru açıklaması, Şilililerin kendilerini güvende hissetmediği bir dönemde “hayır”ın daha güvenli bir seçim olduğudur.
Şililileri her şeyden önce yeni bir Anayasa talep etmeye iten şey, onlarca yıldır kaynayan güvensizlik ve güvensizlik duygularıydı. Ancak Covid pandemisi, durağan bir ekonomi, sürekli artan şiddet, organize suç ve bölgenin dört bir yanından gelen göçmen akını, anayasal süreç başladığında yalnızca daha fazla belirsizlik yarattı.
Bu sarsıntılı iklimde, dönüşümsel anayasal değişikliğin neden geri planda kaldığı anlaşılabilir. Pinochet döneminde hazırlanan ve birçok kez değiştirilen ancak seçmenler onun yönetimine son verdikten sonra asla değiştirilemeyen 1980 Anayasası, ulusu siyasi olarak istikrarlı, piyasa dostu bir demokrasiye dönüştürmek için koşulları sağlamlaştırdı ve birçok Şililinin yükselmesine izin verdi. orta sınıfa yoksulluk – Latin Amerika’nın geri kalanı için bir tür işaret. Ancak bu yukarı yönlü hareketliliğin güvencesiz olduğu ortaya çıktı ve birçok kamu hizmetini özelleştiren Anayasa, işçiler hayatta kalma mücadelesi verirken yönetici ve şirket sınıflarını güçlendirdi.
Bu dinamik, 2019’da, küçük bir ücret zammının, ulusun demokrasiye dönüşünden bu yana gördüğü hiçbir şeye benzemeyen toplumsal huzursuzluk ve kitlesel ayaklanmalara yol açmasıyla patladı. İnsanlar ve kamu kurumlarının eşiğindeyken, siyasi liderler, yeni bir Anayasa hazırlama sürecini harekete geçirmek için bir anlaşma imzaladılar; bu, birçok kişinin tüm Şilililere -ekonomik olsun olmasın- gerçek ve kalıcı güvenliği sağlamanın tek yolu olarak gördüğü.
Bu anlaşmaya yanıt olarak, 2020’de seçmenlerin yaklaşık yüzde 80’i ülkenin tüzüğünü yeniden yazmayı seçti ve seçmenler de bu sürecin hayatın her kesiminden Şilililer tarafından yönetilmesini seçti. Güvenlik yolda gibiydi.
Yine de 1. Günden itibaren, Şili’nin Anayasa Konvansiyonu tartışmalara, zorunlu olmayan hatalara ve sıradan Şililileri şaşırtan, onları organın üyelerinin yaptığı ciddi işlerden uzaklaştıran olaylara saplandı. Görev, Şililileri bir araya getirecek bir Anayasa taslağı hazırlamaktı; bunun yerine 170 sayfalık ve 388 makalelik teklifin detayları ortaya çıkmaya başlayınca, Şilililer teklife karşı daha kutuplaşmış ve şüpheci hale geldiler. Konvansiyonun sağcı üyeleri ve siyasi yorumcular tarafından kışkırtılan Yerli olmayan Şilililer, Yerli insanlardan daha az ayrıcalığa sahip olacaklarına inanmaya başladılar ve birçok bölge sakini, konvansiyonun Şili toplumunu geniş bir şekilde yeniden tasavvur etmesiyle daha da kötüleşeceklerinden korktu.
Bay Boric, kongrenin kendi açtığı yaraları saramadı. Ve temel taşı olarak yeni bir Anayasa’nın onaylanmasına sahip olan hırslı politika gündemi, kabinesinin siyasi deneyimsizliği, ekonominin bozulması ve yönetiminin, bırakın Şili’nin sorunlarına arabuluculuk etmemesi, arabuluculuk yapmaması nedeniyle görev süresinin başlarında köreldi. Mapuçe isyancı gruplarıyla kalıcı toprak çatışması.
Bu krizler karşısında, yeni Anayasa’yı tanıtmak sonradan akla gelen bir düşünceden biraz daha fazlası gibi görünüyordu. Meşru’nun seçim propagandası üzerindeki kısıtlamaları, Boric yönetiminin teklifi halka satma kabiliyetini keskin bir şekilde sınırladı. Hükümetinin büyük ölçüde agnostik, bilgilendirici kampanyası, muhafazakarları, merkez sol ve ılımlı siyasi şahsiyetleri, kurumsal bağışçıları ve Şililileri yeni Anayasa’yı reddetmeye çağıran ve daha iyi bir anayasa taslağı hazırlanabilmesi için bir yorumcular ordusunu birleştiren muhalefetle eşleşmedi. “Una que nos una” – “Bizi birleştiren” gibi bir şey – reddetme güçlerinin birçok sloganı arasındaydı.
Yeni Anayasa’yı reddetmek için aylarca süren bu kampanya bir dayanak kazandı ve asla kaymadı. WhatsApp ve sosyal medya aracılığıyla yayılan bir yanlış bilgi yağmuru ve büyük siyasi bağışlar ve belirsiz harcamalar, ret kampanyasına finansal bir avantaj sağladı ve bu da şüphesiz seçmenleri etkiledi. Bu çaba, Şililileri, yeni Anayasanın, diğer korkunç şeylerin yanı sıra, ev sahipliğinin sonunu getireceğine ve doğum anına kadar kürtaja izin vereceğine inandırmak amacıyla, acımasız ve vahşice etkiliydi.
Bu şüphe, korku ve yalan kampanyası küçümsenemez. Hiçbir gerçek kontrol ve yalanlamanın üstesinden gelemeyeceği gerçek bir şeye dokundu: Şilililerin her şeyden önce güvenlik istedikleri. Ve fikir birliği, nezaket ve ortak zeminden doğmayan bir metin bunu sağlayamaz.
Bırakın güvenli bir sığınak bir yana, hiçbir anayasa mükemmel değildir ve seçmenler yazılı bir metnin tüm sorunlarını çözeceğini düşünmekten daha iyi bilirler veya bilmelidirler. Yine de bir seçmenin, özellikle de masaya yemek koyma konusunda daha fazla endişe duyan çitin üzerinde birinin, imal edilmiş olsun ya da olmasın, bu kadar çok bölünmeye neden olan herhangi bir teklifin ileriye giden yol olmadığı sonucuna varması tamamen mantıklıdır. Bu, Bay Boric’e oy veren sözde popüler bölgelerin birçoğunun ve ayrıca yoksulluktan en çok etkilenen ve en çok değişikliğe ihtiyaç duyanların bile yeni Anayasa’yı reddetmek için oy kullanmalarının nedenini açıklıyor. Ya da yeni metinde tarihsel olarak tanınma ve özerklik bahşedilecek olan Yerli grupların da büyük ölçüde onu reddetmeyi tercih etmesinin nedeni.
Bay Boric, bu kusurları fark etmekle akıllıca davrandı. Şilililerin tercihi geçen hafta netleştikten sonra ulusa hitaben yaptığı konuşmada, henüz yazılı olmayan Anayasanın “bize bir güven duygusu vermesi” ve “bizi bir ülke olarak birleştirmesi” gerektiğini söyledi.
Bu amaçla, Bay Boric’in onayıyla, Ulusal Kongre, yeni bir Anayasa’ya nasıl baştan başlanacağına – onu kim hazırlayacak, ne kadar süreyle ve halihazırda mevcut olan önemli alanlarda nasıl daraltılacağına ilişkin parametreleri belirlemeye çalışıyor. birlik. Örneğin, yeni Anayasanın eskisinin tanımadığı bir şeyi tanıması gerektiği konusunda geniş bir mutabakat var: Şili, bir kişinin hayattaki statüsü veya konumu ne olursa olsun, hakların, eşitliğin ve refahın garanti edildiği sosyal ve demokratik bir devlettir.
Zemin bu. Bu, güvenliğin başlangıcıdır. Önümüzdeki yolun vaadi ve tehlikesi, tüm Şilililerin bu esaslar üzerinde hemfikir olmalarını, gereksiz şeyler üzerinde anlaşmazlığa düşmeyi ve geriye kalanlar üzerinde bir araya gelmelerini sağlamakta yatıyor. Bu kolay olmayacak – ve değişime ilgi duymayan kötü niyetli aktörler bunu tekrar torpidolayabilir. Ancak Şili’nin herkese yer açan bir Anayasaya sahip olmasının tek yolu bu.
Cristian Farias (@cristianafarias) hukuk, adalet ve siyaset hakkında yazan Şilili Amerikalı bir gazetecidir.
The Times yayınlamaya kararlı harf çeşitliliği editöre. Bu veya makalelerimizden herhangi biri hakkında ne düşündüğünüzü duymak isteriz. İşte bazıları ipuçları . Ve işte e-postamız: [email protected] .
The New York Times Opinion bölümünü takip edin Facebook , Twitter (@zeynep) ve Instagram .
Pazar günü sandık başına giden 13 milyon Şilili’den, Bay Boric’in seçilmesine yardım edenlerin de dahil olduğu belirleyici bir yüzde 61,9’luk bu tüzüğe “hayır” dedi. haklar, hükümet kurumlarında zorunlu cinsiyet eşitliği, çevreye öncelik verdi ve Şili’yi çok uluslu bir devlet ilan etti, böylece Yerli özyönetim ulusal hükümetin yanında var olacaktı. Ezici ret birçok kişiyi şaşırtsa da, oylamanın en basit ve en doğru açıklaması, Şilililerin kendilerini güvende hissetmediği bir dönemde “hayır”ın daha güvenli bir seçim olduğudur.
Şililileri her şeyden önce yeni bir Anayasa talep etmeye iten şey, onlarca yıldır kaynayan güvensizlik ve güvensizlik duygularıydı. Ancak Covid pandemisi, durağan bir ekonomi, sürekli artan şiddet, organize suç ve bölgenin dört bir yanından gelen göçmen akını, anayasal süreç başladığında yalnızca daha fazla belirsizlik yarattı.
Bu sarsıntılı iklimde, dönüşümsel anayasal değişikliğin neden geri planda kaldığı anlaşılabilir. Pinochet döneminde hazırlanan ve birçok kez değiştirilen ancak seçmenler onun yönetimine son verdikten sonra asla değiştirilemeyen 1980 Anayasası, ulusu siyasi olarak istikrarlı, piyasa dostu bir demokrasiye dönüştürmek için koşulları sağlamlaştırdı ve birçok Şililinin yükselmesine izin verdi. orta sınıfa yoksulluk – Latin Amerika’nın geri kalanı için bir tür işaret. Ancak bu yukarı yönlü hareketliliğin güvencesiz olduğu ortaya çıktı ve birçok kamu hizmetini özelleştiren Anayasa, işçiler hayatta kalma mücadelesi verirken yönetici ve şirket sınıflarını güçlendirdi.
Bu dinamik, 2019’da, küçük bir ücret zammının, ulusun demokrasiye dönüşünden bu yana gördüğü hiçbir şeye benzemeyen toplumsal huzursuzluk ve kitlesel ayaklanmalara yol açmasıyla patladı. İnsanlar ve kamu kurumlarının eşiğindeyken, siyasi liderler, yeni bir Anayasa hazırlama sürecini harekete geçirmek için bir anlaşma imzaladılar; bu, birçok kişinin tüm Şilililere -ekonomik olsun olmasın- gerçek ve kalıcı güvenliği sağlamanın tek yolu olarak gördüğü.
Bu anlaşmaya yanıt olarak, 2020’de seçmenlerin yaklaşık yüzde 80’i ülkenin tüzüğünü yeniden yazmayı seçti ve seçmenler de bu sürecin hayatın her kesiminden Şilililer tarafından yönetilmesini seçti. Güvenlik yolda gibiydi.
Yine de 1. Günden itibaren, Şili’nin Anayasa Konvansiyonu tartışmalara, zorunlu olmayan hatalara ve sıradan Şililileri şaşırtan, onları organın üyelerinin yaptığı ciddi işlerden uzaklaştıran olaylara saplandı. Görev, Şililileri bir araya getirecek bir Anayasa taslağı hazırlamaktı; bunun yerine 170 sayfalık ve 388 makalelik teklifin detayları ortaya çıkmaya başlayınca, Şilililer teklife karşı daha kutuplaşmış ve şüpheci hale geldiler. Konvansiyonun sağcı üyeleri ve siyasi yorumcular tarafından kışkırtılan Yerli olmayan Şilililer, Yerli insanlardan daha az ayrıcalığa sahip olacaklarına inanmaya başladılar ve birçok bölge sakini, konvansiyonun Şili toplumunu geniş bir şekilde yeniden tasavvur etmesiyle daha da kötüleşeceklerinden korktu.
Bay Boric, kongrenin kendi açtığı yaraları saramadı. Ve temel taşı olarak yeni bir Anayasa’nın onaylanmasına sahip olan hırslı politika gündemi, kabinesinin siyasi deneyimsizliği, ekonominin bozulması ve yönetiminin, bırakın Şili’nin sorunlarına arabuluculuk etmemesi, arabuluculuk yapmaması nedeniyle görev süresinin başlarında köreldi. Mapuçe isyancı gruplarıyla kalıcı toprak çatışması.
Bu krizler karşısında, yeni Anayasa’yı tanıtmak sonradan akla gelen bir düşünceden biraz daha fazlası gibi görünüyordu. Meşru’nun seçim propagandası üzerindeki kısıtlamaları, Boric yönetiminin teklifi halka satma kabiliyetini keskin bir şekilde sınırladı. Hükümetinin büyük ölçüde agnostik, bilgilendirici kampanyası, muhafazakarları, merkez sol ve ılımlı siyasi şahsiyetleri, kurumsal bağışçıları ve Şililileri yeni Anayasa’yı reddetmeye çağıran ve daha iyi bir anayasa taslağı hazırlanabilmesi için bir yorumcular ordusunu birleştiren muhalefetle eşleşmedi. “Una que nos una” – “Bizi birleştiren” gibi bir şey – reddetme güçlerinin birçok sloganı arasındaydı.
Yeni Anayasa’yı reddetmek için aylarca süren bu kampanya bir dayanak kazandı ve asla kaymadı. WhatsApp ve sosyal medya aracılığıyla yayılan bir yanlış bilgi yağmuru ve büyük siyasi bağışlar ve belirsiz harcamalar, ret kampanyasına finansal bir avantaj sağladı ve bu da şüphesiz seçmenleri etkiledi. Bu çaba, Şililileri, yeni Anayasanın, diğer korkunç şeylerin yanı sıra, ev sahipliğinin sonunu getireceğine ve doğum anına kadar kürtaja izin vereceğine inandırmak amacıyla, acımasız ve vahşice etkiliydi.
Bu şüphe, korku ve yalan kampanyası küçümsenemez. Hiçbir gerçek kontrol ve yalanlamanın üstesinden gelemeyeceği gerçek bir şeye dokundu: Şilililerin her şeyden önce güvenlik istedikleri. Ve fikir birliği, nezaket ve ortak zeminden doğmayan bir metin bunu sağlayamaz.
Bırakın güvenli bir sığınak bir yana, hiçbir anayasa mükemmel değildir ve seçmenler yazılı bir metnin tüm sorunlarını çözeceğini düşünmekten daha iyi bilirler veya bilmelidirler. Yine de bir seçmenin, özellikle de masaya yemek koyma konusunda daha fazla endişe duyan çitin üzerinde birinin, imal edilmiş olsun ya da olmasın, bu kadar çok bölünmeye neden olan herhangi bir teklifin ileriye giden yol olmadığı sonucuna varması tamamen mantıklıdır. Bu, Bay Boric’e oy veren sözde popüler bölgelerin birçoğunun ve ayrıca yoksulluktan en çok etkilenen ve en çok değişikliğe ihtiyaç duyanların bile yeni Anayasa’yı reddetmek için oy kullanmalarının nedenini açıklıyor. Ya da yeni metinde tarihsel olarak tanınma ve özerklik bahşedilecek olan Yerli grupların da büyük ölçüde onu reddetmeyi tercih etmesinin nedeni.
Bay Boric, bu kusurları fark etmekle akıllıca davrandı. Şilililerin tercihi geçen hafta netleştikten sonra ulusa hitaben yaptığı konuşmada, henüz yazılı olmayan Anayasanın “bize bir güven duygusu vermesi” ve “bizi bir ülke olarak birleştirmesi” gerektiğini söyledi.
Bu amaçla, Bay Boric’in onayıyla, Ulusal Kongre, yeni bir Anayasa’ya nasıl baştan başlanacağına – onu kim hazırlayacak, ne kadar süreyle ve halihazırda mevcut olan önemli alanlarda nasıl daraltılacağına ilişkin parametreleri belirlemeye çalışıyor. birlik. Örneğin, yeni Anayasanın eskisinin tanımadığı bir şeyi tanıması gerektiği konusunda geniş bir mutabakat var: Şili, bir kişinin hayattaki statüsü veya konumu ne olursa olsun, hakların, eşitliğin ve refahın garanti edildiği sosyal ve demokratik bir devlettir.
Zemin bu. Bu, güvenliğin başlangıcıdır. Önümüzdeki yolun vaadi ve tehlikesi, tüm Şilililerin bu esaslar üzerinde hemfikir olmalarını, gereksiz şeyler üzerinde anlaşmazlığa düşmeyi ve geriye kalanlar üzerinde bir araya gelmelerini sağlamakta yatıyor. Bu kolay olmayacak – ve değişime ilgi duymayan kötü niyetli aktörler bunu tekrar torpidolayabilir. Ancak Şili’nin herkese yer açan bir Anayasaya sahip olmasının tek yolu bu.
Cristian Farias (@cristianafarias) hukuk, adalet ve siyaset hakkında yazan Şilili Amerikalı bir gazetecidir.
The Times yayınlamaya kararlı harf çeşitliliği editöre. Bu veya makalelerimizden herhangi biri hakkında ne düşündüğünüzü duymak isteriz. İşte bazıları ipuçları . Ve işte e-postamız: [email protected] .
The New York Times Opinion bölümünü takip edin Facebook , Twitter (@zeynep) ve Instagram .