ABD Çin Rekabeti Konusunda Ciddiyse Endonezya’ya İhtiyacı Var

Dahi kafalar

New member
Başkan Biden, geçen ay Glasgow’da Endonezyalı meslektaşı Joko Widodo ile bir araya geldiğinde, Endonezya’nın Hint-Pasifik’teki “temel” liderliğini ve demokratik değerlere “güçlü bağlılığını” övdü.

Ancak Amerika’nın dünyanın en kalabalık üçüncü demokrasisiyle angajmanı gerçeği, Endonezya’nın Güneydoğu Asya’nın önde gelen gücü ve zamanımızın Amerika Birleşik Devletleri arasındaki jeopolitik rekabetinde hayati bir dengeleyici güç olarak konumunu yalanlayarak, bu sıcak sözlerin ima ettiğinden daha ılık olmuştur. ve Çin.

Biden yönetimi, görevdeki ilk yılının çoğunu Washington’un Pekin hakkındaki endişelerini paylaşan ancak dört yıllık Donald Trump tarafından yaralanan müttefikler ve ortaklar arasında destek sağlamak için harcadı. O güvence dönemi önemli ve gerekliydi. Ancak Çin ile stratejik rekabetin gerçek amacı, kendi iyiliği için büyük güç rekabetini sürdürmek yerine “özgür ve açık bir Hint-Pasifik” sağlamaksa, Amerika dünya görüşünü paylaşan birkaç hızlı arkadaşa güvenemez.

Washington’un Endonezya gibi bağlantısız ve bazen de çekişmeli yükselen güçlere yaklaşması ve onların Çin’e daha az bağımlı hale gelmesine yardımcı olması gerekiyor.


275 milyonluk gururlu bir ulus olan Endonezya, sömürge yönetiminden 1950’lerde ve 60’larda Amerika tarafından desteklenen şiddetli darbelere ve ayaklanmalara kadar dış müdahalelerin ne kadar zararlı olabileceğini çok iyi bildiği için uluslararası ilişkilerdeki özerkliğini kıskançlıkla koruyor.

Endonezya, 1945’te Hollanda’dan bağımsızlığını ilan ettikten sonra “bağımsız ve aktif” bir dış politika kurdu. Hâlâ diğer güçlerle ittifak imzalamayı reddediyor, Bağlantısızlar Hareketi’nin kararlı bir üyesi ve egemenliğine yönelik algılanan tehditlere öfkeyle tepki veriyor.

Washington ile ilişkiler on yıllar boyunca tahterevalliye gitti. Amerika Birleşik Devletleri, Endonezya’nın kurucu başkanı Sukarno ile uzun bir çatışma dönemini, onun devrilmesini destekleyerek ve 1998’e kadar 32 yıl boyunca diktatör olarak hüküm süren suskun bir general olan Suharto’nun yükselişini hızlandırarak sona erdirdi. Ancak Endonezya hükümeti Washington’a kızdı. Başkan Bill Clinton’ın Endonezya’ya 1998’de cezalandırıcı bir IMF kurtarma paketini kabul etmesi ve daha sonra Doğu Timor’a bağımsızlık referandumu vermesi için baskı yaptığını hissetti.

Bugün Endonezya, ABD’nin hasımları Rusya ve İran ile yakın ilişkiler sürdürüyor. Ve Çin ile büyüyen ilişkisi var. Jokowi olarak bilinen Başkan Joko yönetiminde Çin, yeni otoyollara, enerji santrallerine ve yüksek hızlı tren hattına milyarlarca dolar harcayarak Endonezya’nın en büyük yatırımcılarından biri haline geldi. Ayrıca Endonezya’ya Covid-19 aşılarının yaklaşık yüzde 80’ini sağladı.

Endonezya, ABD ile askeri, terörle mücadele ve kalkınma programları konusunda işbirliği yaparken, komşu Avustralya’yı nükleer enerjili denizaltılarla donatmayı amaçlayan AUKUS ortaklığı gibi, bölgedeki yeni Amerikan güvenlik girişimleri konusunda da temkinli.


Washington ve müttefikleri için Endonezya’yı etkilemenin tam zamanı. Amaç Endonezya’yı Çin’den uzaklaştırmak değil, Bay Joko’nun ekonomik ve sosyal kalkınma planlarını desteklemek – 2024’te istifa etmeden önce mirasını pekiştirmek istiyor – ve ülkenin alternatif bir güç kutbu haline gelmesine yardımcı olmak olmalı. Asya’da bölgenin geleceğinin anahtarlarının tek başına Çin’e ait olduğu şeklindeki yükselen algıya meydan okumak.

Şimdiye kadar Washington, Endonezya ile ilişkileri ilerletmek için sınırlı bir hırs gösterdi. Pekin’in Cakarta ile artan stratejik avantajına ilişkin uyarılara rağmen, henüz önemli ekonomik karşı ağırlıklar ortaya koymuş değil.

Ancak Çin ile daha yakın ilişkiler, Bay Joko’nun büyük güç rekabetinde bir taraf seçtiği anlamına gelmiyor. Bunun yerine, dış politikaya eskiden olduğu gibi mobilya fabrikası sahibi ve belediye başkanının pratikliğiyle yaklaşıyor, ekonomiyi canlandırmak gibi temel hedeflere ulaşmasına yardımcı olabilecek herkesle çalışmaya istekli.

Beyaz Saray’da Hint-Pasifik politikasını yöneten Kurt Campbell bir keresinde bana, Amerika Birleşik Devletleri için en önemli ama en az anlaşılan ülkeleri sıralarsanız Endonezya’nın birinci olacağını söylemişti. Dünyanın en kalabalık dördüncü ulusu, dünyanın en kalabalık Müslüman çoğunluk ulusu ve dünyanın en büyük takımada ulusu: Endonezya’da ilgi uyandırmak için genellikle bir üstünlükler listesi gerekir.

İç meseleler ve ele alınması gereken uzun bir dış politika zorlukları listesi arasında, Biden yönetimi Güneydoğu Asya’da adım atmaya başlasa bile Endonezya yeniden gündemden düşüyor gibi görünüyor. Başkanın Mart ayında yayınlanan geçici ulusal güvenlik stratejik kılavuzu, Endonezya’yı değil, önemli Güneydoğu Asya ortakları olarak ABD’nin Çin’e karşı baskısını destekleyen Singapur ve Vietnam’ı isim kontrol etti.

Başkan Yardımcısı Kamala Harris ve Savunma Bakanı Lloyd Austin, bu yılın başlarında Güneydoğu Asya’ya ayrı geziler yaptıklarında, Endonezya’yı atladılar – ülkenin önde gelen İngilizce gazetesi The Jakarta Post’un “snub. ”

İyi haber şu ki Bay Joko kin tutmuyor. İlk İngilizce siyasi biyografisini yazarken, sokak satıcılarından milyarderlere ve katı İslamcı vaizlere kadar istediğini elde etmek için gelen herkesle birlikte çalışmasını izledim.


Dışişleri Bakanı Antony Blinken’in bu hafta Jakarta’ya planlı bir ziyareti, daha önceki ihmaller için çok ihtiyaç duyulan bir düzeltmedir. Ancak, özellikle Çinli bakanlar Endonezyalı meslektaşlarıyla daha düzenli yüz yüze temas kurduklarında, bir gezi bir ilişki kurmaz. Biden yönetimi bu ziyareti, dünyanın en büyük üçüncü demokrasisini yakınlaştırmak için sürekli bir cazibe saldırısını başlatmak için kullanmalıdır.

Bay Biden gibi, Bay Joko da bir düşünür değil, yapıcıdır. Bu nedenle ABD, ticaret ve yatırım, Jakarta’nın kömürle çalışan enerjiyi ve ormansızlaşmayı engelleme planlarının finansmanı ve Endonezya’nın Covid-19 aşı kampanyasına daha fazla destek gibi Endonezya ile pratik işbirliği alanlarına odaklanmalı.

Endonezya’nın pandeminin tetiklediği ekonomik ve sağlık krizinden çıkmasına yardımcı olmak, Bay Joko’nun beğenisini kazanırken Pekin’e olan bağımlılığını azaltacaktır. Endonezya’nın toparlanmasını desteklemek, Asya’daki gelişmekte olan ülkeler için otoriterliğin değil demokrasinin sağlayabileceği argümanını da destekleyecektir.

Biden yönetimi, Çin’in Washington’un güvenilmez, azalan bir güç olduğu yönündeki çizgisini dağıtmak istiyorsa, gelecek yılın başlarında sunacağı önerilen Hint-Pasifik ekonomik çerçevesi gerçek bir ağırlık getirmelidir. Güneydoğu Asya’nın en büyük ekonomisi olan Endonezya da özel ilgiyi hak ediyor.

Daha güçlü, daha zengin, demokratik bir Endonezya her zaman ABD ile aynı fikirde olmayacak – ancak Asya’da Çin’e kritik bir karşı ağırlık katacak.


Ben Bland (@benjaminbland) “Çelişkilerin Adamı: Joko Widodo and the Struggle to Remake Indonesia”nın yazarıdır. . ”Ayrıca, Sidney, Avustralya’da tarafsız bir politika düşünce kuruluşu olan Lowy Enstitüsü’nde Güneydoğu Asya Programının direktörüdür.

The Times yayınlamaya kararlıdır harf çeşitliliği editöre. Bu veya makalelerimizden herhangi biri hakkında ne düşündüğünüzü duymak isteriz. İşte bazıları ipuçları . Ve işte e-postamız: harfler@nytimes. com .

The New York Times Opinion bölümünü takip edin
Facebook , Twitter (@NYTopinion) ve Instagram .
 
Üst