Anayasa Kendi Kendini Yürütemez

Dahi kafalar

New member
İç Savaş’ın ardından Anayasa’ya eklenen 14. Değişiklik, çoğunlukla Yüksek Mahkeme’nin bunu Amerikalıları korumak için kullanan Roe v. Wade gibi geçmiş kararları hedef alması nedeniyle son zamanlarda haberlerde yer aldı. özgürlükler. Değişiklik, Haklar Bildirgesi’nin kabul edilmesinden bu yana Anayasa’ya yapılan en önemli ekleme olmaya devam ediyor. Muhteşem ilk bölümü, doğuştan vatandaşlık ilkesini ortaya koydu ve eyaletlerin herhangi bir kişiyi yasaların eşit korumasından mahrum bırakmasını yasaklayarak, Amerikalıların değer verdiği pek çok hakkın temelini attı.

14. Değişikliğin uzun süredir unutulan hükümleri, aniden uygulama için haykırıyor. İkinci Bölüm, “erkek vatandaşlara” oy verme hakkını reddeden eyaletlere tahsis edilen temsilci sayısında bir azalma sağlar. (Bugün bu ceza, kadınların haklarından mahrum bırakılması için de geçerliydi.) Jim Crow döneminin zirvesinde, milyonlarca Afrikalı Amerikalının oy kullanmasının engellendiği zamanlarda bile, bu ceza hiçbir zaman uygulanmadı. Ancak birçok eyalet oy haklarını ciddi şekilde sınırladığından, zamanı gelmiş olabilir.

Üçüncü Bölüm, Anayasayı desteklemek için yemin eden ve daha sonra “ayaklanmaya” katılan veya teşvik eden herkesin kamu görevinden alınmasını engeller. 6 Ocak 2021 olayları, eski Başkan Donald Trump da dahil olmak üzere daha önce askeri, siyasi veya adli pozisyonlarda bulunan ayaklanmanın katılımcılarına uygulanabilecek olan bu şarta yeni dikkatleri odakladı.

Ardından, borç tavanının artırılması konusundaki mevcut açmazdan bir çıkış yolu sunan Dördüncü Bölüm var. “Birleşik Devletler’in kamu borcunun geçerliliği”, “sorgulanmayacaktır” diyor. Bu hükmü yazanlar, tartışanlar, onaylayanlar ne yapmaya çalıştılar? Bölüm, İç Savaşın finanse edilme şekliyle ilgili siyasi çatışmalardan kaynaklandı. Kongre, savaşın muazzam maliyetini karşılamak için meşru ihale kağıt paraları (“dolar”) bastırdı, vergileri eşi benzeri görülmemiş boyutlara yükseltti ve yüz milyonlarca dolarlık faizli tahvilin satışına izin verdi. Tahvil ihracına izin veren neredeyse tüm yasalar, hükümetin tahvilleri altın olarak kullanacağını belirtiyordu. Bunun tek istisnası, beş yılda itfa edilebilir ve 20 yılda ödenecek “beş-yirmili” tahvillerle ilgili kanundu ve bu tahvilleri satın alarak devlete borç para verenlerin nasıl geri ödeneceği konusunda sessiz kaldı.


Tarihçi Irwin Unger’den alıntı yapacak olursak, bu ihmal doğrudan “on yıllık yoğun ve çileden çıkaran bir çatışmaya” yol açtı. Demokratlar, beş-yirmilerin altınla değil (değeri önemli ölçüde bozulmuş olan) kağıt parayla ödenmesini talep ederek siyasi puan toplamaya çalıştılar. Hükümetten altın geri almak için bu tahvilleri dolar ile satın alan bankalar ve büyük yatırımcılar için bunun kazanılmamış muazzam bir beklenmedik kazanç olacağı konusunda ısrar ettiler. “Tahvil sahiplerinin yararına Anayasayı değiştirmemizi kim istedi bizden?” Indiana Senatörü Thomas Hendricks, Değişikliğin ne zaman tartışıldığını sordu. “Neden onlara bu olağanüstü garantiyi veriyorsunuz?”

Cumhuriyetçiler, altınla ödeme avantajının çoğunun, onları finansçı Jay Cooke tarafından konuşlandırılan küçük bir ajan ordusundan satın alan sıradan Amerikalılar tarafından kullanılacağına dikkat çekti. Ulusal borcun kutsallığının, özgürleşmenin kendisi kadar İç Savaş’ın ahlaki bir mirası olduğu konusunda ısrar ettiler.

Yirmili doları dolarla ödeme fikri, önde gelen bir Virginia ailesinin çocuğu ve 1864’te Demokrat Parti’nin başkan yardımcısı adayı olan ve bununla Beyaz Saray’a kadar gitmeyi uman “Gentleman George” Pendleton ile yakından özdeşleştirildi. . Pendleton Planı olarak adlandırılan plan, Demokratların 1868’deki ulusal platformuna, yalnızca Cumhuriyetçilerin değil, Rothschild bankacılık ailesinin Amerika Birleşik Devletleri’ndeki temsilcisi olan finansçı August Belmont gibi Wall Street’e bağlı Demokratların da şiddetli itirazları üzerine girdi. , doğal olarak kağıt para yerine altınla ödeme yapmayı tercih etti.

Dördüncü Bölüm, Cumhuriyetçilerin yanıtıydı. Kullandığı dil kesinlikle hatalı olsa da (Kongre, ulusal borcun geçerliliğini “sorgulamak” için yasa dışı ilan etmekten daha iyi bir ifade bulabilirdi kuşkusuz), tarihsel bağlam amacını açıkça ortaya koyuyor. 1867 Yeniden Yapılanma Yasalarında Kongre, Tennessee hariç tüm eski Konfederasyon eyaletlerinde Afrikalı Amerikalı erkeklere oy hakkı vererek, ülkenin ırklar arası demokrasideki ilk büyük deneyini başlattı. Bu, Cumhuriyetçileri Güney’deki hükümetleri kontrol etmeye itti. Ancak Cumhuriyetçiler, gelecekte eski Konfederasyonların orada iktidara dönebileceğinden korkuyorlardı. Kongre temsilcileri, Konfederasyon borcunu onurlandırırken ulusal borcun tamamını veya bir kısmını reddetme konusunda Kuzey Demokratlara katılabilir (bu son olasılık Dördüncü Bölüm tarafından açıkça yasaklanmıştır).

Ohio’dan Cumhuriyetçi Temsilci James Ashley, ulusun “hainlerin egemenliğinden güvenli” hale getirilmesi gerektiğini, “reddedilmekten uzak” hale getirilmesi gerektiğini ilan etti. 14. Değişiklik, bu hedeflere ulaşılmasına yardımcı olacaktır. İç Savaş dönemindeki maliye politikası hakkında ne düşünülürse düşünülsün, Değişikliğin dili izin verici değil, zorunludur – kamu borcunun geçerliliği “sorgulanmayacaktır.” Bugün, Değişikliğin onaylanmasından bir buçuk asırdan fazla bir süre sonra, bu vaat artık “olağanüstü bir garanti” olarak görülmüyor; çağdaş bir ekonominin vazgeçilmez bir özelliğidir.


Anayasamız kendi kendini uygulamıyor. 14. Değişiklik, Kongre’ye hükümlerini uygulama yetkisi vererek sona erer. Ancak mevcut Temsilciler Meclisi borç limitini yükseltmeyi reddederek ulusu temerrüde düşürerek bu sorumluluktan vazgeçerse, Başkan Biden, Anayasa’nın gerektirdiği şekilde federal hükümetin mali yükümlülüklerini yerine getirmesini sağlamak için adımlar atarak kendi başına hareket etmelidir.


Eric Foner, Columbia’da emekli bir tarih profesörüdür ve en son “The Second Founding: How the Civil War and Reconstruction Remade the Constitution” kitabının yazarıdır.

The Times yayınlamaya kararlı çeşitli harfler editöre. Bu veya makalelerimizden herhangi biri hakkında ne düşündüğünüzü duymak isteriz. İşte bazıları ipuçları . Ve işte e-postamız: [email protected] .

The New York Times Görüş bölümünü takip edin
Facebook , Twitter (@NYTopinion) ve instagram .
 
Üst